Det rumænske politi besluttede i en meget lang og meget kompleks besked at forklare beslutningen om at købe de BMW-biler, der vil blive brugt af politiet, efter at de er modtaget, så du har alle de nødvendige detaljer nedenfor.
I betragtning af de ubegrundede beskyldninger, i det offentlige rum, for at afklare alle aspekter relateret til proceduren for indkøb af specielle køretøjer til Vejen og for at præsentere muligheden, lovligheden og gennemsigtigheden af købet, den 26. september 2022, af det rumænske politi arrangerede en pressekonference.
Under konferencen blev følgende sendt:
På det rumænske politis niveau er adskillige projekter i gang, som har til formål at forbedre interventionskapaciteten, en væsentlig faktor i at levere en kvalitetspolititjeneste til borgerne.
Samfundet ændrer sig konstant, og de midler, der bruges af dem, der bryder loven, bliver konstant forbedret og diversificeret. For effektivt at bekæmpe dem og sikre borgerne et øget sikkerhedsniveau er det i denne forstand nødvendigt, at det rumænske politi er i en kontinuerlig dynamik med hensyn til at udstyre politifolkene med beskyttelsesmidler samt mobilitet.
Netop derfor er der i de senere år erhvervet flere logistikkapaciteter, herunder partier af køretøjer beregnet til specifikke politiaktiviteter.
Blandt de projekter, der har til formål at forbedre mobiliteten, på det rumænske politiniveau:
– styrkelse af den administrative og operationelle kapacitet af strukturerne til bekæmpelse af narkotikahandel og terrorisme – BMW-køretøjer (boks 8+1);
- operationalisering af politiets strukturer til beskyttelse af dyr, nyetablerede - Ford-køretøjer (dem udstyret med automatgear har 10+1 gear).
Ved alle indkøb blev der primært anvendt ikke-tilbagebetalingspligtige midler.
Ved indkøb af specialkøretøjer er målet at øge færdselspolitiets kapacitet til at reagere på aktuelle sociale krav, det vil sige en hurtig, sikker og effektiv reaktion, i tråd med intentionen om at øge politiets tekniske kapacitet til at opdage og standse til kontrollere køretøjer og deres passagerer, operative aspekter, der ofte er elementer forbundet med faglig risiko og direkte relateret til andre trafikdeltageres sikkerhed.
Bilindustrien er i kontinuerlig udvikling, og nye køretøjer har højere og højere ydeevne, så det er nødvendigt for færdselspolitiet, gennem de særlige forhold i de aktiviteter, de udfører, at tilpasse sig gældende standarder.
For at fastlægge de præstationskriterier, som de specielle vejpolitibiler skal opfylde, blev der taget hensyn til valget af de mest avancerede teknologier med lave emissioner under hensyntagen til både effektivitet og pålidelighed i alle aspekter i driftsperioden. samt den operative brugsmåde.
Desværre er Rumænien på forkant med Europa, hvad angår trafikulykker og mennesker, der er døde som følge af disse tragiske begivenheder.
Så alle disse indkøb, uanset om vi taler om specialkøretøjer, eller om vi taler om overvågningskameraer og vejtrafikovervågning, har ét mål: At reducere vejrisikoen og redde menneskeliv!
For at forbedre trafiksikkerheden er 2 projekter til en værdi af cirka 32 millioner euro i gang på vejdirektoratets niveau.
Desuden er det rumænske politi i adgangsperioden for 3 andre projekter. Inden for dem vil blandt andet færdselspolitiet også nyde godt af luftstøtte gennem indkøb af 4 helikoptere.
Gennem projektet Road Education - Modellering af den menneskelige faktor, ved at gøre trafikdeltagere ansvarlige, for at øge graden af trafiksikkerhed, i første del af dette år, modtagelse og undervisning på territoriet af de 45 Road Education Laboratories (mærke FORD), projekt startede i 2017.
I 2017 er der igangsat et projekt vedrørende indkøb af 300 specialkøretøjer, 250 radarapparater af våbentype, 44 Narkotikatestapparater samt 4.000 tablets, nødvendige for Færdselspolitiets aktiviteter.
Indkøbsproceduren for disse tekniske midler og motorkøretøjer blev gennemført på lovlige betingelser i overensstemmelse med rammerne for offentlige indkøb.
Starten af procedurerne for fastlæggelse af de tekniske specifikationer fandt sted i 2018 på baggrund af politiets behov på området. Disse specifikationer reagerer på de nye realiteter i samfundet, og de er naturligvis tilpasset europæiske standarder, henholdsvis for andre politimyndigheder i Europa, såsom Storbritannien, Frankrig, Italien, Polen og Schweiz (også BMW, med 8+1 gear ).
Et andet lignende eksempel er købet i år af politikolleger fra Tjekkiet, et land, der har lokal produktion af Skoda, som for at øge graden af trafiksikkerhed har indgået kontrakt med mere end 70 BMW-køretøjer med en 8+1 gearkasse.
Anmodninger og endda klager blev fremsat flere gange til institutionen for udvikling af mobilitetskapacitet gennem køb af nye biler.
Under udviklingen af projektet blev indkøbsprocedurerne gennemført i etaper.
For kontrahering af personbiler blev den første procedure indledt i 2021, hvor ingen økonomisk aktør tilmeldte sig, selvom der var mindst 4 producenter, der opfyldte kravene med hensyn til tekniske specifikationer.
I betragtning af dette blev proceduren senere genoptaget med de samme tekniske specifikationer som ved den første procedure fra år 2021. Forskellen mellem de to procedurer blev givet af antallet af køretøjer, der blev lanceret til køb fra 300 til 600 og stigningen i estimeret værdi pr. enhed med ca. 5.000 euro som følge af markedsudviklingen.
Og i denne nye procedure – åbent udbud opfyldte 4 bilfabrikanter de tekniske specifikationer. Kun én distributør tilmeldte sig, og efter at have analyseret det indsendte tilbud, blev han erklæret som vinder.
Der blev således underskrevet en rammeaftale på minimum 300 og højst 600 biler af mærket BMW, serie 3, 4×4, til en enhedspris på kun 32.000 euro, uden moms, i betragtning af at prisen på kataloget er over 38.600 euro, uden moms.
Og de 32.000 euro inkluderer også udstyr specifikt til politiarbejde, på henholdsvis cirka 4.000 euro, en rampe, et dæk, et ekstra batteri samt et sæt vinterdæk.
Rumænsk politis udstyrshistorie.
Det rumænske politis flåde er på over 14.000 køretøjer. Heraf repræsenterer 83 % indenlandske køretøjer. Mellem 2017 og 2021 blev der på niveau med det rumænske politi købt 613 specialkøretøjer med høj ydeevne, de resterende 8.300 var specialkøretøjer fra den lokale producent, nemlig Dacia, hver af disse indkøb var til et bestemt specifikt aspekt af politiarbejdet .
I de 613 specialbiler blev der købt mærker som Mercedes, Ford, Volkswagen og BMW. De indkøbte BMW biler har en 8+1 gearkasse.
Det rumænske politi køber således specialkøretøjer fra enhver fabrikant, der tilmelder sig en indkøbsprocedure, og ingen er begunstiget, som er blevet fejlagtigt cirkuleret i det offentlige rum.
Også det sidste vigtige køb, i 2020, var af Dacia-køretøjer, mere end 4.600, som havde en vis specificitet, og det nuværende køb af BMW'er har en anden specificitet, som svarer til de nuværende behov, og dermed på linje med det øvrige europæiske politi.
Trafikpolitiets udstyrshistorie.
Hvad angår færdselspolitiets forsyning med specialkøretøjer, består dette af 55 specialkøretøjer af mærket Audi (heraf 17 med fabrikationsåret 2002-2005 og 38 med fabrikationsåret 2015), 851 – Dacia Logan – fremstillet 2004-2020, Dacia Duster - 306, fremstillet 2012-2021, 397 VW Polo, fremstillet 2015, og BMW - 5, fremstillet 2009 og 1 fremstillet 2004.
De sidste 4 vigtige indkøb af biler af udenlandsk produktion, hvad angår færdselspolitiets strukturer, var:
– i 2001, hvor der blev taget VW Passat-biler, hvoraf kun 59 stadig er i brug.
– i 2015, hvor der blev købt 397 VW polo-biler;
– i 2015, hvor der blev købt 38 Audi-biler;
– i 2022, hvor der blev købt 45 Ford Transit-biler.
Køb af BMW mærke køretøjer.
Det overordnede formål med projektet er at øge graden af trafiksikkerhed og mindske antallet af mennesker, der dør i trafikulykker, gennem passende udstyr i vejpolitiets strukturer.
For at nå dette mål er de variable tekniske egenskaber for de specielle køretøjer, der skal købes i projektet, nævnt som minimale og ikke begrænsende eller eksklusive:
Forskydning: minimum 1.900 cm3; Gearkasse: automatisk; Gear: minimum 8+1; Maksimal effekt: minimum 130 kW (184 HK); Moment: minimum 290 Nm.
Som en del af projektet er indkøb af specialkøretøjer rettet mod, samt 250 laserhastighedsmålende cinometre, pistol-type radar, som tilsammen udgør et mobilt overvågningssystem, med rollen som sporing og standsning af køretøjer, der kører med for høj hastighed , med en anslået værdi pr styk på 14.000 euro eksklusiv moms.
Også inden for dette projekt vil der blive købt 44 DrugTest-enheder med en anslået værdi pr. styk på 8.800 euro, eksklusiv moms.
Behovet for at købe sådanne biler med disse specifikationer er i overensstemmelse med Rumæniens bilflåde, som sammenlignet med 2017 var i konstant vækst.
Med ophævelsen af stempelafgiften ved registreringen steg antallet af biler, idet der blev indregistreret mange kraftige biler, henholdsvis med en kapacitet på mindst 2000 cm3.
For eksempel var der den 1. januar 2017 cirka 348.000 registrerede biler med en cylinderkapacitet på mindst 2000 cm3, og den 1. november 2017 steg deres antal med over 90 tusinde enheder, hvilket repræsenterer en stigning på 25%.
På det tidspunkt, på nationalt plan, i bevillingen af færdselspolitiets strukturer, var der 96 køretøjer med en cylinderkapacitet på mindst 2.000 cm3, hvilket repræsenterede ca. 6% af den samlede trafikpolitiflåde, og de fleste af dem var overstået 15 år gammel .
Det skal bemærkes, at færdselspolitiets strukturer i 2017 amter på tidspunktet for analysen, dvs. 7, ikke havde nogen funktionelle køretøjer fra denne kategori.
Også i det år blev der registreret mere end 2.500 sanktioner for ikke at følge færdselspolitiets anvisninger, og i de fleste tilfælde måtte de følge køretøjerne, hvilket førte til tanken om, at det er absolut nødvendigt at udstyre færdselspolitiet med køretøjer stærk.
Samtidig blev der ud over den ovenfor nævnte minimumscylinderkapacitet taget højde for antallet af udvekslinger i gearkassen, nemlig 8+1 automatgear.
I begrundelsen for dette valg blev effektivitetsforøgelsen taget i betragtning, fordi disse kasser arbejder mere effektivt i direkte forbindelse, takket være meget korte gearskiftetider, er motorens drejningsmoment permanent på høje værdier og et brændstofforbrug, der opretholdes inden for parametre, sammenlignet med operationel udnyttelse.
Under disse forhold blev der på tidspunktet for udarbejdelsen af de tekniske karakteristika gennemført en efterforskning af de eksisterende mærker på markedet, hvor 4 køretøjsfabrikanter blev identificeret, som faldt inden for de respektive tekniske specifikationer fra det tidspunkt, men udviklingen over tid skal også være taget i betragtning ud fra et teknisk synspunkt af motorkøretøjers konstruktive kapacitet.
ANVENDELSESPROCEDURE.
Disse køretøjer købes inden for rammerne af nogle projekter af det rumænske politi, som er den ordregivende myndighed, som en sekundær kreditordrer.
Den første udbudsprocedure blev indledt i 2021 for 300 færdselspolitiekøretøjer, fristen for afgivelse af tilbud var sat til den 25. november 2021, således at proceduren den 26. november 2021 blev aflyst som følge af, at der ikke var tilbud. var registreret, selv om der var 4 bilfabrikanter på markedet, som overholdt de angivne tekniske specifikationer.
Til genoptagelsen blev de aspekter, der skaber vanskeligheder for billeverandører, analyseret (mangel på elektroniske komponenter, manglende pristilbud, produktionskvoter, usikkerhed om leveringsbetingelser osv.), kombineret med det faktum, at det budget, der er afsat til disse motorkøretøjer blev bestemt i 2019, på niveau med det rumænske politi, blev det besluttet at øge den anslåede værdi fra 26.000 til 32.000 euro uden moms, samt at øge antallet af køretøjer fra 300 til 600.
I rammeaftalen var der stillet minimum 300 lastbiler og højst 600 til rådighed for en periode på 24 måneder.
I 2022 blev udbudsproceduren således genoptaget med den 30. juni 2022 som frist for afgivelse af tilbud, indtil denne dato kun var registreret ét tilbud.
Indkøbsproceduren blev afsluttet den 29. juli 2022, hvor tilbuddet fra distributøren SC AUTOMOBILE BAVARIA SRL blev erklæret vinderen, som opfyldte alle de berettigelsesmæssige, tekniske og økonomiske betingelser, der er fastsat i tildelingsdokumentationen.
BMW-biler kan tilbydes af enhver anden distributør, i landet eller i udlandet.
Den 16. august 2022 blev rammeaftalen indgået med den nævnte økonomiske aktør for en anslået maksimal mængde på 600 færdselspolitiekøretøjer, og på baggrund heraf blev den første kontrakt afsluttet den 12. september 2022 efterfølgende om levering af 100 trafikanter. politibiler, med en leveringstid på 270 dage.
Enhedsprisen for den udbudte køretøjstype i hele rammeaftalens 24 måneders varighed er 32.000 euro eksklusiv moms.
I denne pris på 32.000 euro, uden moms, er ekstra udstyr inkluderet - akustisk-optisk advarselsrampe, specifik påskrift, ekstra batteri samt et sæt vinterdæk, forudsat at producentens konfigurator genererer en minimumspris på 38.600 euro, uden moms (prisen inkluderer ikke det udstyr, jeg tidligere nævnte, svarende til ca. 4.000 euro).
Under hele indkøbsprocedurens varighed har det rumænske politi nydt godt af verifikationen af observatørerne fra det nationale agentur for offentlige indkøb, som efter afslutningen af evalueringen udstedte den "endelige ubetingede godkendelse" - uden hvilken det ikke var muligt at underskrive Rammeaftale.
På niveau med National Council for Resolution of Appels blev der heller ikke registreret nogen indsigelse mod de 2 procedurer, som det rumænske politi havde tilrettelagt, og som kritiserede visse krav, der stilles af tildelingsdokumentationen eller resultatet af anvendelsen af udbudsproceduren.
TEKNISKE KRAV VEDRØRENDE GEARKASSEN:
Med hensyn til kravet om transmission af køretøjet gør vi det klart, at dette var rettet mod at opnå en type køretøj med høj ydeevne med hensyn til trækkraft og implicit manøvredygtighed under bevægelsesforhold i prioriteret tilstand, hvilket sikrer en høj grad af hastighed og sikkerhed aktiv og passiv for politiet.
Fra et træksynspunkt gælder det, at jo flere gear gearkassen har, jo tættere er karakteristikken på den ideelle, hvilket sikrer, at motorens drejningsmoment tilpasses efter variationen i fremadgående modstande.
Et køretøjs dynamiske kvaliteter værdsættes gennem dets præstationsindikatorer (motormoment, hestekræfter, trækkraft), som karakteriserer den maksimale accelerationskapacitet, rejsehastighed, klatring på skråninger, manøvredygtighed osv.
Det respektive krav, både på tidspunktet for definitionen af det tekniske projekt, der er nødvendigt for at få adgang til finansiering (2020), og på nuværende tidspunkt var og er opfyldt af mindst 4 køretøjsfabrikanter, og den adfærd/beslutning, der er vedtaget af køretøjsleverandørerne, kan ikke tages i betragtning en restriktiv betingelse, når deltagelse i udbudsprocedurer udelukkende er deres ansvar, repræsenterer tilbuddet i henhold til lov nr. 98/2016 om offentlige indkøb, den retsakt, hvorved den økonomiske aktør viser sin vilje til ud fra et juridisk synspunkt at indgå i en offentlig indkøbskontrakt.
Ifølge Ford Motor Companys cheftransmissionsingeniør giver en multi-speed gearkasse kraftig acceleration fra stilstand, og højere gear er med til at sikre en bedre brændstoføkonomi under tunge forhold samt øget motorlevetid.
Kravet til gearkassen blev således etableret under hensyntagen til det faktum, at denne type køretøj blev estimeret til at komme ind i udstyr i færdselspolitiets strukturer i en afstand af 3 år fra datoen for adgang til finansieringen og under hensyntagen til det faktum at de respektive køretøjer skal betjenes mellem 8 og 10 år, fra datoen for modtagelsen.
PROJEKT
På niveauet for det rumænske politis generalinspektorat implementeres projektet "Udvikling af et mobilt blandet system til overvågning af vejtrafik vedrørende overtrædelser af trafikregler", finansieret af det operationelle program for stor infrastruktur 2014 - 2020, prioritetsakse 2: Udvikling af et multimodalt transportsystem, kvalitet, bæredygtigt og effektivt, Specifikt mål: Øge graden af sikkerhed og tryghed inden for alle transportformer og reducere transportens indvirkning på miljøet. Implementeringsperiode: 1. juli 2021 – 31. december 2023.
Projektet blev indsendt inden for indkaldelsen af projekter Kode POIM/49/2/5/Forøgelse af graden af sikkerhed og sikkerhed på alle transportformer og reduktion af transportens indvirkning på miljøet, lanceret den 30. maj 2016 inden for det operationelle program Stor infrastruktur 2014 – 2020 (POIM), af forvaltningsmyndigheden (ministeriet for europæiske fonde), indkaldelse relanceret den 9. maj 2017.
OS 2.5. finansieret fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling - EFRU har til formål at gennemføre tiltag, der bidrager til at forbedre trafiksikkerheden og transportsikkerheden, i overensstemmelse med nationale strategier på området og byudviklingsplaner.
Hovedresultatet med at fremme investeringerne i OS 2.5 er: et reduceret antal ulykker på alle transportformer og især et reduceret antal dødsfald som følge af trafikulykker.
I denne sammenhæng fremførte IGPR et projektforslag til finansiering gennem POIM, for at øge graden af trafiksikkerhed, det projekt, der foreslås til finansiering, vil styrke det rumænske politis kapacitet og handlingskapacitet, hvilket væsentligt bidrager til at øge kvaliteten af tjenesterne tilbydes samfundet.
Trinene til indsendelse af projektforslaget blev påbegyndt i 2017 gennem drøftelser afholdt på niveau med MAI og MT (Intermediate Organ for Transport), den enhed, der er udpeget af forvaltningsmyndigheden til at forvalte transportprojekterne inden for POIM 2014-2020. Disse drøftelser drejede sig hovedsageligt om etableringen af IGPR-berettigelse (gennem Vejdirektoratet), ifølge ansøgerens vejledning, til at indsende investeringsprojekter inden for denne indkaldelse.
Prisen for et specialkøretøj er 32.000 euro, eksklusive moms, som inkluderer tilbehør, der er nødvendigt til politiarbejde. Katalogprisen på denne bil er naturligvis uden de nævnte funktioner mere end 38.600 euro uden moms.
I betragtning af ovenstående samt politiets arbejde, involvering, beslutsomhed og retfærdighed er det klart, at nogle tillidsrepræsentanters spekulationer i det offentlige rum er totalt ubegrundede og opdraget i ond tro, således at de forårsager alvorlig skade på billedinstitutionen og beregnet til at nyde godt af borgernes tillid til det rumænske politi.
Offentlige indkøbsprocedurer respekterer således principperne om mulighed, lovlighed og gennemsigtighed. Alle dokumenter kan til enhver tid stilles til rådighed for de autoriserede institutioner til verifikation.
Ved hvert køb foretaget af det rumænske politi, uanset om vi taler om biler eller våben, var der udfordrere, som smed falske eller afkortede oplysninger, mistanker og konspirationsteorier ud i det offentlige rum.
Hver gang er det modsatte af disse spekulationer blevet bevist, hvilket beviser lovligheden af disse køb.
BMW-biler blev diskuteret i dag. Hvis udbuddet blev vundet af en anden producent, var der bestemt de samme røster, der kritiserede det køb.
I slutningen af konferencen sagde generalinspektøren for det rumænske politi, chefpolitiekvæstor Benone-Marian MATEI: "Vi vil fortsætte med at være gennemsigtige for at implementere ledelsesplaner for at øge ydeevnen i politiets nuværende aktiviteter, og jeg forsikrer Dem, som vi ikke vil forlade intimideret af forsøg på at miskreditere, desværre, mere og mere hyppigt, af én grund: borgernes sikkerhed og opfyldelsen af vores juridiske missioner er ikke valgfrit for det rumænske politi!
