De minister van Onderwijs, Daniel David, presenteerde aan alle Roemenen een uiterst belangrijk diagnostisch rapport van het nationale onderwijs- en onderzoekssysteem, waarin de zwakke punten van de huidige architectuur werden benadrukt en de hoofdlijnen van hervormingen werden geschetst die gericht zijn op het verbeteren van de kwaliteit van de kennis en het concurrentievermogen van Roemenië.
minister van Onderwijs legt uit dat het QX-rapport is opgebouwd rond drie hoofdgebieden – onderzoek, ontwikkeling en innovatie, hoger onderwijs en voorbereidend universitair onderwijs – en dat het acute uitdagingen aan het licht brengt die het nationale welzijn en de nationale veiligheid bedreigen.
Wat betreft onderzoek benadrukte de minister dat Roemenië, het zesde land van de Europese Unie qua bevolkingsomvang, te weinig kennis produceert in verhouding tot zijn potentieel en dat de kwaliteit ervan laag is. Van de hoogwaardige kennis is slechts een klein deel afkomstig van Roemeense onderzoekers en wordt slechts een klein deel omgezet in technologische en sociaal-culturele oplossingen die effect hebben op nationaal niveau.
De minister van Onderwijs stelt ook dat het nationale RDI-systeem wordt gekenmerkt door een verouderde, gefragmenteerde en moeilijk te coördineren architectuur, met overlappingen die leiden tot verspilling van middelen, te weinig internationale financiering aantrekken en het verlies van specialisten door emigratie in de hand werken. Het personeel in dit vakgebied is nog steeds niet gemotiveerd en vaak niet concurrerend op wereldschaal.
Om deze tekortkomingen te verhelpen, voorzien de voorstellen van de minister in een reorganisatie van het nationale OOI-systeem. Daarbij worden de taken van de betrokken actoren duidelijk gedefinieerd en worden efficiënte coördinatiemechanismen opgezet. De nieuwe architectuur elimineert overlappingen, creëert een kritische massa aan onderzoek met internationale zichtbaarheid en optimaliseert de kosten.
De minister van Onderwijs benadrukt dat de financiering zal worden gericht op projecten met een hoog potentieel en dat het menselijk potentieel zal profiteren van concurrerende en motiverende programma's. Na de hervormingen zou het systeem zowel fundamentele wetenschappelijke kennis genereren, waarmee theoretische problemen worden opgelost, als toegepast onderzoek gericht op het produceren van technologische en sociaal-culturele innovaties.
Deze gevolgen zullen zich uiten in een stijging van de levensstandaard en een betere weerstand tegen pseudokennis en samenzweringen. Op het gebied van hoger onderwijs en levenslang leren wijst het rapport op een gefragmenteerd netwerk van universiteiten, waarvan sommige zich moeilijk aanpassen aan internationale goede praktijken, met verouderde interne organisaties en onduidelijke academische missies.
De minister van Onderwijs wijst erop dat de voorgestelde hervormingen onder meer inhouden dat er een duidelijk onderscheid wordt gemaakt tussen de missies van universiteiten, zodat elke instelling beter kan inspelen op de regionale en nationale behoeften. Daarnaast wil de minister de kritische massa versterken om de internationale rangschikking te verbeteren en kosten te besparen. Daarnaast wil ze meer flexibiliteit in de organisatie van academische programma's introduceren.
Deze veranderingen zijn erop gericht de institutionele concurrentiekracht te vergroten en te zorgen voor een betere aansluiting op de ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Het rapport uit ook ernstige zorgen over het voorbereidend universitair onderwijs, waar een lage efficiëntie leidt tot afgestudeerden met onvoldoende vaardigheden, hoge schooluitvalcijfers en een hoog percentage functioneel analfabeet. Deze aspecten kunnen een risico voor de nationale veiligheid vormen.
De minister van Onderwijs wil dat de hervormingen erop gericht zijn de kwaliteit van het onderwijsproces te verbeteren, zodat middelbareschoolafgestudeerden goede specialisten in hun vakgebied worden, verantwoordelijke burgers en psychologisch evenwichtige mensen, die klaar zijn voor integratie op de arbeidsmarkt en voor het voortzetten van hun studies op een hoger niveau.
Daniel David benadrukte dat het succes van deze hervormingen afhangt van een solide politieke steun. Hierbij gaat het onder meer om wetswijzigingen op het niveau van regeringsbesluiten en in sommige gevallen op juridisch niveau, de voltooiing en implementatie van de ingezette stappen en de garantie van de noodzakelijke budgettaire inzet.
Zonder deze steun zouden herstructureringsacties zich in de projectfase bevinden en zou Roemenië zijn kans verliezen om zich te positioneren bij de meest innovatieve en best presterende landen op het gebied van onderwijs.
