De minister van Milieu, Mircea Fechet, heeft een nieuw belangrijk besluit van de Roemeense regering opgesteld, dat is bedoeld om wijzigingen in de bijlage bij regeringsbesluit nr. 119/2023 inzake de goedkeuring van het nationale programma voor de bestrijding van luchtverontreiniging (PNCPA) door te voeren.
Minister van Milieu, legde uit dat het bijwerken van het document noodzakelijk is om de nationale maatregelen in lijn te brengen met de doelstellingen van Richtlijn (EU) 2016/2284, ook wel de NEC-richtlijn genoemd, die de bepalingen van het Protocol van Göteborg betreffende de vermindering van verzuring, eutrofiëring en troposferisch ozon in de Gemeenschap omzet.
De NEC-richtlijn vereist dat lidstaten de uitstoot van verontreinigende stoffen – zwaveldioxide, stikstofoxiden, ammoniak, vluchtige organische stoffen en fijnstof (PM2030) – uiterlijk in 2,5 verminderen, uitgedrukt als percentage van de uitstoot in 2005.
De minister van Milieu benadrukt dat alle sectoren met aanzienlijke emissies, van landbouw tot transport en industrie, moeten bijdragen aan het behalen van deze doelstellingen. De omzetting in nationaal recht bij Wet nr. 293/2018 heeft het algemene kader al vastgelegd, maar recente ontwikkelingen tonen aan dat de maatregelen moeten worden herzien om in lijn te blijven met de aangegane verplichtingen.
Roemenië ratificeerde het Protocol van Göteborg bij Wet nr. 271/2003 en vervolgens, bij Wet nr. 263/2017, ook de wijzigingen uit 2012 inzake zware metalen. In deze context vormt het Nationaal Programma voor Luchtverontreinigingsbeheersing het strategische kader dat specifieke emissiereductiemaatregelen identificeert voor de doelperiodes 2020-2029, 2025 en 2030.
De minister van Milieu beweert dat het document eerder het menu van beleid en maatregelen beschreef en dat het voorgestelde amendement maatregelen toevoegt of aanpast die als cruciaal worden beschouwd om de opgelopen vertragingen in te halen.
Mircea Fechet gaf aan dat de wijzigingen ook gericht zijn op het verbeteren van de synergie tussen milieumaatregelen en klimaat- en energiebeleid. Investeringen in groene technologieën voor de industrie en transport, het verminderen van emissies in de woningbouw door middel van energie-efficiëntieprogramma's en nieuwe regelgeving voor het gebruik van oplosmiddelen in de industrie behoren tot de maatregelen die zullen worden geïntensiveerd of voltooid.
Er was een samenhangend plan nodig, met duidelijke deadlines en aangewezen verantwoordelijkheden, zodat elke centrale overheid tijdig kon bijdragen aan het behalen van de reductiedoelstelling voor 2025 en 2030, zo staat in het uitgewerkte regeringsbesluit.
Volgens wet nr. 293/2018 moet de PNCPA elke vier jaar of telkens wanneer de situatie dit vereist, bij besluit van de regering worden bijgewerkt. Artikel 11, lid (6), van dezelfde normatieve wet verplicht de centrale overheidsinstantie voor milieubescherming, in samenwerking met de andere instellingen met relevante bevoegdheden, de in de PNCPA opgenomen maatregelen te herzien binnen 18 maanden na de indiening van de laatste nationale emissiestatistieken aan de Europese Commissie, indien de gegevens wijzen op een risico van niet-naleving van de aangegane verplichtingen.
De minister van Milieu benadrukte dat de huidige evaluatieprocedure precies aan deze wettelijke bepalingen voldoet en ervoor zorgt dat Roemenië zijn verplichtingen jegens de Europese Unie en het Protocol van Göteborg nakomt. "Het is niet zomaar een formaliteit, maar een concrete stap om de gezondheid van de bevolking en het milieu te beschermen. We zullen de uitvoering van de maatregelen nauwlettend volgen en rekening houden met eventuele noodzakelijke aanpassingen", besloot de functionaris.
Met dit regeringsbesluit bevestigt Roemenië opnieuw zijn inzet voor het verminderen van luchtvervuiling en het naleven van de Europese normen. De normatieve wet zal in het Staatscourant worden gepubliceerd en de verantwoordelijke autoriteiten zullen zo snel mogelijk starten met de implementatie en monitoring.
