Legea Anunțată de Ministrul Educației, Iată ce Prevederi Include pentru Învățământul Românesc

Ministerul Educației, Daniel David, a lansat marți în dezbatere publică proiectul de lege dedicat digitalizării și eficientizării activității de cercetare, dezvoltare și inovare (CDI), anunțat de ministrul Daniel David.

Ministerul Educației afirmă că inițiativa urmărește crearea unui cadru legislativ unitar care să optimizeze gestionarea finanțărilor publice și să elimine blocajele birocratice din fiecare etapă a proiectelor științifice. Documentul răspunde astfel Jalonului 276 al Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), care vizează stimularea investițiilor publice și private în sectorul cercetării.

Un pilon central al noii reglementări este obligativitatea utilizării platformelor informatice în procesul de selecție și monitorizare a proiectelor finanțate din fonduri publice. Astfel, toate etapele – lansarea apelurilor, evaluarea propunerilor, contractarea și raportarea – vor fi gestionate prin sisteme digitale interoperabile. Scopul declarat este creșterea eficienței administrative și trasabilității cheltuielilor, reducându-se semnificativ riscul erorilor și al întârzierilor în implementarea proiectelor.

O componentă deosebit de importantă este înființarea Observatorului de Cercetare, Dezvoltare și Inovare, o structură dedicată colectării, analizării și centralizării datelor referitoare la performanța sistemului CDI. Potrivit ministrului, acest observator va furniza autorităților informații actualizate și validate, esențiale pentru fundamentarea politicilor publice și pentru adaptarea rapidă la noile priorităţi europene. În plus, va facilita schimbul de date între ministere, instituţii publice şi entități private, creând o bază solidă pentru decizii bazate pe dovezi.

Pe de altă parte, Guvernul propune lansarea programului RoInovare, o entitate cu misiunea de a susţine inovația în mediul privat și de a atrage noi investitori în economia românească. Prin acest mecanism, companiile, start-up-urile și centrele de cercetare vor putea colabora mai strâns, beneficiind de resurse dedicate pentru transformarea rezultatelor științifice în produse și servicii cu potențial de piață. Daniel David a subliniat că RoInovare va reprezenta un catalizator al parteneriatelor public-private și al transferului de tehnologie.

Legislația prevede și măsuri concrete pentru reducerea sarcinii administrative: introducerea unei declarații unice la depunerea cererilor de finanțare, prin care aplicanții își asumă conformitatea documentelor, și prezentarea acestora doar la etapa de contractare, după validarea propunerilor. De asemenea, autoritățile vor publica periodic un calendar estimativ al competițiilor, accesibil pe platformele Ministerului și ale Autorității Naționale pentru Cercetare, pentru ca toți actorii să poată planifica corespunzător.

Pentru a elimina orice risc de favoritism, legea prevede utilizarea unui algoritm de selecție aleatorie a evaluatorilor în cazul proiectelor cu bugete ce depășesc 100.000 de lei. Promovarea științei deschise va deveni o normă, iar rezultatele studiilor finanțate din fonduri publice vor fi disponibile online, pe paginile proiectelor. Aceste măsuri, împreună cu interoperabilitatea sistemelor informatice, vor contribui la o mai bună gestionare a investițiilor în CDI.

Proiectul de lege este acum în faza de consultare publică, iar reprezentanții comunității de cercetare și mediului de afaceri sunt invitați să își transmită observațiile și propunerile. Ministrul Daniel David a insistat asupra importanței unui dialog constructiv, precizând că implicarea fiecărei părți este esențială pentru crearea unui ecosistem modern, competitiv și bine conectat la noile directive europene în domeniul inovării. Termenul pentru contribuții a fost stabilit pentru luna următoare, după care forma finală va fi înaintată Parlamentului.

Dacă va fi adoptată în forma actuală, legislația propusă are potențialul de a transforma profund modul în care România abordează cercetarea și inovația, oferind premisele unei creșteri sustenabile și a unei poziționări vizibile pe harta europeană a științei. Pentru mediul academic și antreprenorial, proiectul aduce promisiunea unui acces mai rapid la fonduri, proceduri clare și transparență, factori care pot cataliza performanța și colaborarea.