Ministrul Mediului Anunta o Hotarare de Guvern pentru un Plan de Importanta Nationala

Ministrul Mediului, Diana Buzoianu, anunta promovarea unei Hotarari a Guvernului pentru abrogarea Hotararii Guvernului nr. 187/2011, actul prin care a fost aprobat Planul de management al Parcului Natural Bucegi. Motivarea oficiala arata ca documentul din 2011 se sprijina pe o descriere si o evaluare realizate in perioada 2005–2007, adica intr-un moment anterior aderarii Romaniei la Uniunea Europeana. In consecinta, continutul nu mai reflecta situatia actuala din parc si nici obiectivele de conservare cerute astazi.

Ministrul Mediului explica faptul ca planul de management al unei arii naturale protejate este documentul care descrie si evalueaza starea prezenta a ariei, defineste obiectivele, precizeaza actiunile de conservare necesare si reglementeaza activitatile permise pe teritoriul acesteia, in acord cu obiectivele de management. Un asemenea instrument trebuie sa fie actual si coerent pentru a ghida administrarea si pentru a asigura respectarea regulilor pe teren.

In paralel cu elaborarea vechiului plan, Romania a constituit reteaua ecologica Natura 2000, ca urmare a obligatiilor rezultate din procesul de aderare la Uniunea Europeana. Aceasta a presupus desemnarea siturilor de importanta comunitara, potrivit prevederilor Directivei 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale si a speciilor de flora si fauna salbatica, precum si instituirea ariilor de protectie speciala avifaunistica, conform Directivei 2009/147/CE privind conservarea pasarilor salbatice. Cadrul european a introdus cerinte suplimentare pentru planificarea si implementarea masurilor de management.

In acest context, pe suprafata parcului a fost identificata si declarata o noua arie naturala protejata de interes comunitar: situl de importanta comunitara ROSCI0013 Bucegi. Acesta a fost instituit prin Ordinul ministrului mediului si dezvoltarii durabile nr. 1964/2007 privind instituirea regimului de arie naturala protejata a siturilor de importanta comunitara, ca parte integranta a retelei ecologice europene Natura 2000 in Romania, cu modificarile ulterioare. Suprapunerea dintre Parcul Natural Bucegi si situl ROSCI0013 impune armonizarea regulilor si a obiectivelor intr-un singur document.

Proiectul de act normativ vizeaza, prin urmare, abrogarea Hotararii Guvernului nr. 187/2011 pentru a crea cadrul legal de aprobare a unui Plan de management integrat al Parcului Natural Bucegi si al sitului Natura 2000 ROSCI0013 Bucegi. Noul plan urmeaza sa fie aprobat prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, apelor si padurilor, in conformitate cu prevederile art. 21 alin. (21) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2007, act aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 49/2011, cu modificarile si completarile ulterioare.

Argumentatia oficiala retine ca planul validat prin HG 187/2011 nu integreaza masuri de management adecvate, specifice sitului de importanta comunitara ROSCI0013 Bucegi. In lipsa acestor masuri, prin prevederile actuale nu se asigura evitarea deteriorarii starii de conservare a speciilor si habitatelor de interes comunitar pentru care situl a fost desemnat. Aceasta deficienta contravine obiectivelor retelei Natura 2000, care impune protejarea riguroasa a elementelor pentru care un sit este instituit.

Totodata, documentul din 2011 descrie si evalueaza situatia ariei naturale protejate la un moment anterior desemnarii siturilor Natura 2000, astfel incat continutul nu mai corespunde cerintelor prezente, mai ales in privinta speciilor si habitatelor vizate. Prin abrogare, se deschide calea unei abordari unitare si actualizate, care sa reglementeze coerent activitatile permise si actiunile de conservare pe intreg teritoriul Bucegilor.

Scopul declarat al ministerului este ca un plan integrat, adoptat prin ordin, sa coreleze obiectivele si regulile dintre parc si situl de importanta comunitara, in concordanta cu legislatia nationala si cu standardele europene aplicabile. Instrumentul revizuit trebuie sa asigure, in mod efectiv, protejarea patrimoniului natural si prevenirea oricarui risc de deteriorare a starii de conservare pentru elementele pentru care situl ROSCI0013 Bucegi a fost desemnat.