Normele Metodologice pe care Ministerul Agriculturii Vrea sa le Schimbe cu o Hotarare de Guvern Noua

Ministerul Agriculturii, Florin Barbu, anunta promovarea unei hotarari pentru modificarea si completarea Anexei 1 la Hotararea Guvernului nr. 640/2016, act care aproba normele metodologice de aplicare a OUG nr. 49/2015 privind gestionarea financiara a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit si politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum si a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020.

Ministerul Agriculturii afirma ca demersul vizeaza actualizarea mecanismelor prin care sunt alimentate conturile Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale, astfel incat platile catre beneficiarii PNDR 2014–2020 sa fie efectuate in timp real si in termenele impuse de Comisia Europeana.

Florin Barbu explica faptul ca, potrivit procedurii actuale, AFIR solicita bilunar catre MADR deschiderea de credite bugetare, un proces care poate dura pana la 20 de zile lucratoare, calculate din momentul finalizarii centralizatoarelor de plata si pana la primirea fondurilor in conturile agentiei.

Mai mult, acest termen se poate prelungi daca solicitarile sunt transmise dupa data de 20 a lunii in curs, conform comunicarii Ministerului de Finante. In paralel, art. 5 din normele metodologice stabileste pentru AFIR si MADR un termen de 5 zile lucratoare pentru efectuarea platilor catre beneficiari, calculat de la data alimentarii conturilor deschise la Trezoreria Statului, un calendar mult mai strict decat plafonul permis de regulamentele europene, care prevad ca platile FEADR catre beneficiari nu pot depasi 90 de zile de la depunerea cererii de plata.

In acest context, ministrul subliniaza urgenta pentru proiectele aflate in curs de finalizare, in conditiile in care ultima data de depunere a cererilor de rambursare catre AFIR este preconizata pentru 30 octombrie 2025. Obiectivul este ca platile sa poata fi realizate efectiv pana la 31 decembrie 2025.

„Este necesar sa asiguram cadrul legislativ care sa permita efectuarea platilor in timp real”, arata Florin Barbu, avertizand ca depasirile termenului de 5 zile stabilit in normele metodologice atrag penalizari progresive din partea Comisiei Europene sau chiar excluderea platilor de la finantare, cu impact negativ asupra bugetului de stat.

Schimbarile preconizate privesc modificarea art. 5 din normele metodologice ale OUG 49/2015, astfel incat AFIR sa poata solicita in avans sumele necesare pentru platile catre beneficiari. Alocarea se va face prin alimentarea conturilor cu sumele previzionate la plata, pe baza contractelor de finantare incheiate intre beneficiari si agentie.

Totodata, modificarea va permite ca platile sa fie efectuate pe parcursul perioadei urmatoare, fara obligatia de a returna sumele neutilizate in maximum 5 zile de la alimentarea conturilor.

Potrivit ministrului, aceasta ajustare procedurala „va asigura in timp real sumele necesare platilor”, prin includerea in bugetul AFIR a creditelor bugetare utilizabile pana la finalul anului pentru inchiderea PNDR 2014-2020 in termenele impuse de Comisia Europeana.

Intreaga interventie normativa este orientata catre fluidizarea fluxurilor financiare, evitarea blocajelor birocratice si protejarea bugetului national de sanctiuni, intr-un moment critic pentru beneficiarii care isi finalizeaza investitiile si depun ultimele cereri de rambursare.