Ilie Bolojan Acuza Dezechilibrele Majore din Administratia din Toata Romania

Ilie Bolojan, premierul Romaniei, pune pe masa o radiografie dura a administratiei locale, dupa comparatii realizate pe baza datelor colectate in ultimii ani din statele Uniunii Europene. Ilie Bolojan sustine ca, dincolo de diferentele de arhitectura institutionala intre tari, indicatorii raman relevanti si arata un tablou in care multe comunitati functioneaza cu un echilibru fragil intre venituri proprii, transferuri de la bugetul central si cheltuieli de personal.

Ilie Bolojan descrie un sistem in care presiunea bugetara cade constant pe centrul guvernamental, in timp ce capacitatea locala de a genera resurse ramane limitata. Ilie Bolojan spune ca pachetul de reforma in administratie este gandit tocmai pentru a corecta aceste disproportii, a face aparatul local mai eficient si mai orientat catre cetatean, intr-un moment in care investitiile cresc, dar nu sunt sustinute in aceeasi masura de baza fiscala locala.

Dependenta record de bugetul central tine multe primarii pe perfuzii, peste media UE

Ilie Bolojan indica o dependenta mare de transferurile de la bugetul de stat. Potrivit datelor prezentate, veniturile din transferuri ajung la 7,43% din PIB, in timp ce veniturile proprii, altele decat transferurile, sunt la 1,51% din PIB. Ilie Bolojan arata ca asta inseamna o pondere a transferurilor de 83,1% in bugetele locale, comparativ cu o medie UE de 51,1%. Mesajul lui Ilie Bolojan este ca, in aceste conditii, autonomia financiara reala a multor autoritati ramane redusa, iar deciziile locale sunt constranse de fluxurile de la centru.

Taxele locale raman printre cele mai mici din Europa, iar colectarea nu acopera nevoile

Ilie Bolojan puncteaza ca veniturile din taxele si impozitele locale in Romania sunt printre cele mai reduse, la 0,74% din PIB, fata de media europeana de 3,68% din PIB. Ilie Bolojan detaliaza si taxele pe proprietate, unde Romania este la 0,55% din PIB, comparativ cu media UE de 1,85% din PIB. Ilie Bolojan explica decalajul prin baza fiscala redusa, cu exceptari, nivelul scazut al taxelor si probleme de colectare. Consecinta, subliniaza Ilie Bolojan, este ca presiunea revine inevitabil pe transferurile de la bugetul central, cu efecte in lant asupra predictibilitatii finantarii locale.

Salariile din administratiile locale depasesc de peste trei ori veniturile proprii

Ilie Bolojan aduce in prim-plan o disproportie care, in interpretarea sa, ingreuneaza functionarea sistemului: in Romania, cheltuielile cu salariile in administratiile locale sunt la 3,07% din PIB, in timp ce veniturile din taxe si impozite locale sunt la 0,74% din PIB. Ilie Bolojan compara cu UE27, unde cheltuielile cu salariile sunt 3,59% din PIB, iar veniturile din taxele locale 3,68% din PIB.

Ilie Bolojan subliniaza ca, in medie, in UE salariile sunt acoperite din resurse proprii, pe cand in Romania cheltuielile de personal sunt de peste trei ori mai mari decat veniturile proprii, ceea ce poate limita spatiul pentru servicii si investitii sustenabile.

Investitiile locale sunt cele mai ridicate din UE, dar se sprijina masiv pe programe nationale si fonduri europene

Ilie Bolojan arata ca investitiile locale in Romania urca la 2,98% din PIB, fata de 1,56% din PIB media UE, cea mai ridicata valoare din Uniune. Ilie Bolojan observa ca, raportat la resursele proprii ale autoritatilor locale de 1,51% din PIB, investitiile sunt aproape duble, ceea ce indica o sustinere masiva din programe nationale, precum Anghel Saligny, si din fonduri europene. Ilie Bolojan semnaleaza si diferente mari intre localitati: municipiile resedinta de judet si zonele cu activitati economice generatoare de venituri stau mai bine, in timp ce alte comunitati se confrunta cu dezechilibre si mai mari.

Pachetul de reforma vizeaza cresterea veniturilor proprii, reducerea cheltuielilor si servicii mai bune pentru cetateni

Ilie Bolojan spune ca pachetul de reforma in administratie contribuie la corectarea dezechilibrelor, crescand veniturile proprii ale autoritatilor locale si sprijinind cofinantarea investitiilor. Ilie Bolojan afirma ca o directie-cheie este reducerea cheltuielilor de personal acolo unde exista un numar prea mare de angajati, iar economiile ar urma sa fie directionate catre servicii mai bune pentru cetateni. Ilie Bolojan include si stimularea dezvoltarii economice locale, descentralizarea unor competente si sustinerea performantei in administratie, ca elemente care ar trebui sa intareasca responsabilitatea locala.

Ilie Bolojan spune ca Romania investeste mult la nivel local, dar o face pe o structura financiara care depinde prea mult de centru si care nu isi acopera costurile recurente din resurse proprii. Ilie Bolojan mizeaza pe reforma ca pe o corectie de sistem: mai multa capacitate de finantare locala, cheltuieli mai bine calibrate si o administratie care livreaza servicii mai bune, fara sa transforme fiecare buget local intr-o negociere permanenta cu bugetul central.