Raed Arafat, capo della DSU, parla qui di seguito del ruolo dell'istituzione da lui guidata nel coordinamento dell'assistenza medica d'emergenza e del primo soccorso qualificato in Romania, il tutto nel contesto delle nuove dichiarazioni rilasciate ieri dal ministro della Sanità.
Vorrei fare chiarezza su alcuni aspetti previsti dalla legge, dopo aver visto commenti e interpretazioni che mettono in discussione il ruolo della DSU.
Di seguito sono riportati gli estratti di due atti normativi, GEO 21/2004 con successive modifiche e GEO 1 del 2014 con successive modifiche.
Art. 2 lettera a del GEO 21/2004 e successive modifiche prevede che:
Situazione di emergenza - eventi eccezionali, di carattere non militare, che mettono a rischio la vita o la salute della persona, l'ambiente, i valori materiali e culturali, e per ripristinare lo stato di normalità, l'adozione di misure ed azioni urgenti, l'assegnazione di risorse sono necessarie risorse specializzate e la gestione unitaria delle forze e dei mezzi coinvolti;
Art. I par. 1 lit. aeb e par. 5^1 del GEO 1/2014 prevede:
(1) Presso il Ministero dell'Interno è istituito il Dipartimento per le situazioni di emergenza, di seguito denominato Dipartimento, struttura operativa, priva di personalità giuridica, con attribuzioni di:
a) coordinamento integrato e permanente, a livello nazionale, delle attività di protezione civile, prevenzione e gestione delle situazioni di emergenza, fornitura di risorse umane, materiali, finanziarie e di altro tipo necessarie per ripristinare il provvisorio stato di normalità, compreso il pronto soccorso qualificato e l'emergenza assistenza medica, all'interno delle unità e compartimenti di pronto soccorso, di seguito UPU/CPU, nonché all'interno delle strutture SMURD e dei servizi pubblici di ambulanza, fino al ricovero o alla dimissione dall'UPU/CPU;
b) elaborazione, coordinamento e valutazione metodologica dell'attività di formazione professionale e aggiornamento nel campo dell'assistenza medica d'urgenza e del primo soccorso qualificato, in collaborazione con le strutture specializzate del Ministero della sanità e con altri enti o strutture con attribuzioni in materia;
(5^1) Al fine di espletare le specifiche attribuzioni, il Dipartimento è composto da strutture funzionali, che comprendono, a titolo esemplificativo, la Direzione Generale per le Emergenze Sanitarie, la Direzione Generale per la Protezione Civile e la Direzione Supporto alle Decisioni.
Osservando le disposizioni giuridiche di cui sopra, a partire dalla definizione di situazione di emergenza, risulta che la situazione di emergenza si riferisce all'individuo, alla persona, e non necessariamente al disastro che colpisce più persone. Il fatto che una persona subisca un arresto cardiaco a casa è una situazione di emergenza e richiede un intervento rapido e coordinato dove possono intervenire più risorse da parte dei Vigili del Fuoco-SMURD, dell'ambulanza e/o dell'aviazione con elicotteri SMURD, se tale situazione si trova in una zona rurale o difficile da raggiungere.
Pertanto, anche le attività quotidiane attuali servono a situazioni di emergenza che coinvolgono una o più persone. Anche se parliamo di una sola persona, le risorse sottratte possono essere impressionanti nel tentativo di salvarle la vita. In altre parole, l’insinuazione che la DSU intervenga solo in caso di calamità e disastri è fuorviante e rappresenta un approccio di chi da molti anni cerca di sminuire il ruolo della DSU e del sistema SMURD nell’erogazione del primo soccorso e dell’emergenza sanitaria. cura.
Dagli articoli sopra citati emerge anche il ruolo attribuito al Dipartimento per le situazioni di emergenza in termini di "Coordinamento integrato, a carattere permanente.... compreso il pronto soccorso qualificato e l'assistenza medica d'urgenza... fino al ricovero o alla dimissione dall'UPU/CPU" che non lascia spazio ad interpretazioni individuali che partono dall'idea che la DSU si occupi solo quando si verifica un disastro o una calamità a cui rivolgersi naftalina fino al prossimo disastro o calamità.
Dal par. 5^1, ne consegue che il legislatore, fin dall'inizio, ha dato alla DSU un indirizzo generale con una finalità specifica, ovvero le "Emergenze sanitarie", quindi la rispettiva direzione si occupa delle emergenze sanitarie nel loro complesso a livello preospedaliero e UPU/ CPU fino al ricovero del paziente o alla dimissione dall'UPU/CPU.
Gli aspetti da chiarire sono tanti, ma quello sopra, che riguarda la DSU e il suo ruolo nel coordinamento dell'assistenza sanitaria d'urgenza e del pronto soccorso qualificato, è uno di quelli più volte tirati fuori negli ultimi tempi da chi vuole disintegrare un sistema sistema integrato FUNZIONALE!
