Planul Strategic Institutional al Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor pentru perioada 2026-2029 este trimis spre aprobare printr-un nou ordin, iar Ministrul Mediului Diana Buzoianu transmite un mesaj clar, administratia de mediu intra intr-o etapaa in care planificarea strategica, transparenta si raspunderea manageriala devin obligatorii, nu doar recomandari. In centrul documentului se afla responsabilitatile precise pentru managerii de program si pentru structurile aflate in subordinea ministerului.
Potrivit proiectului, Ministrul Mediului subliniaza ca informatiile din Planul Strategic Institutional sunt asumate de managerii de program, de conducatorii structurilor functionale de la primul nivel de conducere si de sefii institutiilor aflate in subordinea, coordonarea sau sub autoritatea ministerului, fiecare „potrivit domeniului specific de competenta”. Ministrul Mediului insista ca nu mai este loc pentru ambiguitati in distribuirea responsabilitatilor.
Ministrul Mediului explica faptul ca structurile Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor, impreuna cu institutiile subordonate, vor pune in aplicare prevederile noului ordin, care va fi transmis in format electronic de catre Secretariatul tehnic al Comisiei de monitorizare. In viziunea sa, acest mecanism „asigura o comunicare rapida si unitara” si permite o urmarire clara a modului in care se aplica planul strategic.
In fundamentarea ordinului, Ministrul Mediului invoca prevederile Hotararii Guvernului nr. 427/2022, care reglementeaza metodologia de elaborare, monitorizare, raportare si revizuire a planurilor strategice institutionale. Ministrul Mediului leaga direct acest demers de indeplinirea, cu celeritate, a Jalonului 402 din Planul National de Redresare si Rezilienta, prin care „un nou sistem de gestionare si planificare strategica este operational in toate ministerele”. Pentru Ministrul Mediului, acest jalon nu este o simpla cerinta birocratica, ci un standard de lucru ce trebuie internalizat.
Totodata, Ministrul Mediului aminteste de Standardul 6 – „Planificarea” din Codul controlului intern managerial al entitatilor publice, aprobat prin Ordinul secretarului general al Guvernului nr. 600/2018. In interpretarea sa, actualizarea Planului Strategic Institutional al Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor pentru perioada 2026-2029 devine o conditie esentiala pentru un control intern robust si pentru coerenta politicilor de mediu.
Ministrul Mediului accentueaza ca actualizarea trebuie aprobata prin ordin al ministrului mediului, apelor si padurilor, tocmai pentru a conferi greutate politica si administrativa documentului.
Documentul a fost elaborat in cadrul Comisiei de monitorizare a sistemului de control intern managerial, prin centralizarea informatiilor transmise de Grupurile sectoriale de lucru, unde sunt reprezentate atat structurile de specialitate ale ministerului, cat si institutiile din subordinea MMAP.
Ministrul Mediului arata ca, pentru fiecare domeniu de activitate, au fost integrate si informatiile bugetare furnizate de Directia Generala Management Financiar, Investitii si Logistica, iar acestea au fost insusite de Managerii de program pentru fiecare dintre cele cinci programe bugetare ale ministerului.
In final, Ministrul Mediului invoca temeiul legal: art. 57 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ si art. 13 alin. (4) din Hotararea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor. Pe baza acestor articole, Ministrul Mediului „supune spre aprobare proiectul de ordin” pentru aprobarea Planului Strategic Institutional al ministerului pentru perioada 2026-2029, transformand astfel un instrument tehnic intr-o piesa centrala a guvernantei de mediu.
Prin acest demers, Ministrul Mediului transmite semnalul ca strategia si responsabilitatea devin coloana vertebrala a politicilor de mediu, apelor si padurilor, iar modul in care institutiile isi planifica si isi raporteaza activitatea va ramine sub lupa publica in urmatorii ani.
