Ministrul Agriculturii, Florin Barbu, pune pe masa Guvernul României un proiect de Hotărâre de Guvern care redesenează într-o destul de substanțială măsură arhitectura instituțiilor responsabile de testarea și înregistrarea soiurilor, într-o zonă unde deciziile administrative pot influența direct lanțul agricol, de la sămânță până la producția finală.
Ministrul Agriculturii afirmă inclusiv că organizarea și funcționarea Institutului de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor, instituție construită pe baza legislației care reglementează producerea, controlul calității, comercializarea și folosirea semințelor și materialului săditor, precum și înregistrarea soiurilor de plante agricole.
Ministrul Agriculturii indică faptul că Institutul funcționează în baza unui cadru legal consolidat, care include Legea nr. 75/1995 și Legea nr. 266/2002, republicată și modificată, o formulă legislativă ce a susținut ani la rând infrastructura de verificare și certificare a calității în domeniu. În forma actuală, instituția are o structură organizatorică pe direcții, servicii și compartimente, iar la nivel de compartimente sunt organizate și centrele pentru testarea soiurilor, subunități fără personalitate juridică, amplasate în cele mai reprezentative zone pedoclimatice ale României.
Fuziuni prin absorbție
Ministrul Agriculturii leagă proiectul de măsurile mai largi de reorganizare prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/2024, care vizează Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale și instituții din subordine. În acest context, proiectul de hotărâre vine ca piesă de implementare, cu termene și efecte concrete asupra instituțiilor tehnice care verifică semințele, materialul săditor și chiar zona de control al vinului.
Ministrul Agriculturii stabilește explicit direcția: desființarea unor structuri prin fuziune prin absorbție, cu preluarea integrală a activității, patrimoniului și personalului aferent de către Institutul de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor. Pe listă apare Laboratorul Central pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor, înființat și funcțional prin Hotărârea Guvernului nr. 1433/2009 și Legea nr. 266/2002, dar care, în noua formulă, ar urma să își transfere complet rolul către Institut.
Tot în aceeași logică, Ministrul Agriculturii include și desființarea Laboratorului Central pentru Controlul Calității și Igienei Vinului, tot prin absorbție, cu preluarea integrală a activității, patrimoniului și personalului. Mesajul implicit este unul de centralizare a capacității de control într-un singur pol instituțional, cu responsabilități lărgite.
Control unificat al calității
Ministrul Agriculturii extinde reorganizarea și la nivel teritorial, vizând inspectoratele teritoriale pentru calitatea semințelor și materialului săditor. Acestea funcționează în baza Hotărârii Guvernului nr. 716/1999, alături de prevederile din Legea nr. 75/1995 și Legea nr. 266/2002, însă proiectul prevede desființarea lor, tot ca urmare a fuziunii prin absorbție în cadrul Institutului de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor.
Ministrul Agriculturii fixează astfel o schimbare de model: de la o rețea de structuri distincte, cu baze normative separate, la un sistem integrat în care Institutul devine nodul central pentru testare, înregistrare și absorbția componentelor de laborator și control. În fundal, rămâne ideea că activitatea de control al calității semințelor și materialului săditor trebuie să rămână funcțională, dar cu o organizare administrativă diferită.
Centre în zone-cheie
Ministrul Agriculturii păstrează în ecuație elementul de teren: centrele pentru testarea soiurilor, amplasate în zonele pedoclimatice reprezentative ale României. Acest detaliu sugerează continuitate în partea de testare practică, chiar dacă structurile de laborator și inspectoratele sunt reorganizate. Într-un domeniu în care variațiile de sol și climă pot schimba semnificativ rezultatele, menținerea acestor centre rămâne un punct de sprijin pentru sistem.
Personal preluat integral
Ministrul Agriculturii subliniază că preluarea personalului din structurile desființate se face cu respectarea condițiilor prevăzute de lege pentru fiecare categorie de personal, în termenele stabilite. Aici intră personalul din laboratoarele desființate și din inspectoratele teritoriale, preluat în cadrul Institutului, în baza prevederilor din OUG nr. 85/2024, cu modificările ulterioare.
Ministrul Agriculturii ancorează calendarul în OUG nr. 92/2025, care modifică și completează OUG nr. 85/2024 și stabilește un termen de punere în aplicare: 45 de zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a ordonanței. Este un interval care comprimă procesul administrativ și impune ritm, într-o reorganizare ce atinge patrimoniu, activitate și oameni.
Ministrul Agriculturii propune o reașezare instituțională cu efecte directe asupra modului în care România testează, verifică și înregistrează soiurile, dar și asupra mecanismelor de control al calității în sectoare cheie. Proiectul mizează pe fuziuni prin absorbție și pe consolidarea atribuțiilor în jurul Institutului de Stat pentru Testarea și Înregistrarea Soiurilor, cu termene clare și preluări integrale, într-un efort de reorganizare accelerată.
