Ministrul Transporturilor, Ciprian Serban, anunta o schimbare importanta pentru transportul rutier de marfuri periculoase din Romania, intr-un moment in care regulile europene si cerintele tehnice au evoluat constant in ultimii ani. Proiectul vizeaza modificarea si completarea normelor aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 1.175 din 26 septembrie 2007, actul care a asigurat pana acum cadrul national pentru aplicarea prevederilor Acordului european referitor la transportul rutier international al marfurilor periculoase, cunoscut drept ADR, precum si a legislatiei Uniunii Europene in domeniu.
Ministrul Transporturilor pune aceasta actualizare in legatura directa cu aparitia Directivei Delegate a Comisiei Europene 2025/1801 din 23 iunie 2025, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, document care adapteaza anexele relevante la progresul stiintific si tehnic. Tocmai de aceea, autoritatile considera ca vechiul cadru legislativ national trebuie completat pentru a transpune noile cerinte si pentru a aduce procedurile de control mai aproape de realitatea actuala a transportului de marfuri periculoase.
Control mai clar
Actualizarea propusa nu apare din senin. Normele aflate in vigoare inca din 2007 au fost construite pe baza unui cadru european mai vechi, rezultat din modificarile aduse Directivei 95/50/CE prin Directiva 2004/112/CE. De atunci, insa, domeniul transportului rutier de marfuri periculoase a trecut prin numeroase schimbari, iar acordul ADR a fost modificat succesiv in anii 2005, 2007, 2009, 2011, 2013, 2015, 2017, 2019, 2021, 2023 si 2025.
Toate aceste editii au adus, potrivit explicatiilor oficiale, un plus de siguranta in exploatarea echipamentelor si in derularea transportului rutier de marfuri periculoase. In schimb, procedura unitara de control nu a tinut acelasi ritm cu transformarile tehnice si operationale din teren. Din aceasta cauza, noul act normativ vine sa repare un decalaj legislativ acumulat in timp si sa clarifice felul in care controalele trebuie facute in mod unitar si coerent.
Riscuri mai bine definite
Una dintre cele mai importante schimbari este legata de modul in care vor fi clasificate incalcarile prevederilor ADR. Noul cadru propus stabileste o impartire a abaterilor in functie de nivelul de risc pe care il creeaza. Aceasta abordare este esentiala, pentru ca diferenta dintre o eroare minora si o situatie care poate pune in pericol siguranta publica trebuie tratata clar si fara echivoc.
Prin aceasta noua clasificare, personalul cu atributii de control va avea un reper mai precis atunci cand analizeaza situatiile intalnite pe teren. In acelasi timp, actul normativ clarifica si aplicarea unor prevederi ADR, eliminand interpretarile neuniforme care puteau aparea in practica. Este un pas care poate aduce mai multa predictibilitate pentru operatori, dar si un nivel mai ridicat de rigoare pentru autoritati.
Proceduri simplificate
Un alt element important din proiectul promovat de Ministrul Transporturilor este simplificarea buletinului de control. Documentul ar urma sa fie armonizat, in sfarsit, cu modificarile introduse inca din editia 2009 a acordului ADR, atunci cand a fost prevazut un model unic de instructiuni scrise si au fost stabilite mai clar echipamentele generale sau specifice care trebuie sa se afle la bordul vehiculului ori asupra membrilor echipajului.
Modificarile ulterioare din editiile 2011 pana in 2017 au consolidat aceste reguli, dar armonizarea cu buletinul de control din normele nationale a venit cu intarziere. Acum, aceasta corectie este inclusa explicit in proiect. Mai exact, randurile 28 – 31 din vechiul buletin de control sunt inlocuite cu randul 25 din noul model.
Aceasta simplificare are o miza practica foarte clara. Potrivit explicatiilor oferite, scade semnificativ posibilitatea de eroare la completarea buletinului de control de catre personalul abilitat. Cu alte cuvinte, documentul devine mai usor de utilizat, mai clar si mai bine conectat la standardele actuale.
Aliniere la legislatia UE
Prin noile prevederi, Ministrul Transporturilor transmite si un semnal de aliniere mai ferma la legislatia europeana. Actul normativ nu aduce doar actualizari tehnice, ci si abrogarea unor dispozitii care nu mai au aplicabilitate potrivit legislatiei aflate acum in vigoare. In plus, este clarificat modul de incadrare a incalcarilor in categoriile de risc, inclusiv prin stabilirea unei marje de apreciere tehnica pentru agentul constatator, in functie de circumstantele fiecarui caz.
Aceasta nu inseamna o relaxare a controlului, ci o adaptare mai inteligenta si mai precisa la realitatea din teren. Intr-un sector unde orice neconcordanta poate avea efecte serioase, actualizarea normelor inseamna mai multa coerenta intre cerintele europene, procedurile nationale si aplicarea practica a regulilor.
Schimbarea pregatita de Ministrul Transporturilor marcheaza o etapa necesara pentru aducerea la zi a regulilor privind transportul rutier de marfuri periculoase. Este o interventie care urmareste mai multa claritate, mai putine erori in control si o legatura mai stransa intre legislatia nationala si evolutia ADR. Pentru un domeniu unde siguranta nu permite compromisuri, aceasta actualizare poate deveni una dintre cele mai importante miscari administrative ale perioadei.
