Ministrul Muncii, Dragoș Pîslaru, prezintă un proiect prin care angajații din construcții vor putea accesa cursuri profesionale folosind conturi personale și vouchere electronice. Ministerul demarează programul Individual Learning Accounts, prescurtat ILA, pentru a testa un sistem în care drepturile de formare aparțin lucrătorului, independent de angajator.
Mecanismul prezentat de Ministrul Muncii presupune dezvoltarea unei platforme digitale unde beneficiarul își va putea alege pregătirea, cu ajutorul unui consilier. Contul va funcționa asemenea unui portofel pentru drepturile de formare, pe care persoana le păstrează inclusiv atunci când își schimbă serviciul sau traversează perioade de șomaj.
Pentru lucrători, schimbarea urmărită de Ministrul Muncii înseamnă mai mult control asupra cursurilor urmate și asupra propriului parcurs profesional. În etapa de testare, proiectul vizează 3.000 de angajați din construcții, dintre care 518 vor primi consiliere și vouchere pentru cursuri finalizate cu certificate recunoscute.
Cont care rămâne al angajatului chiar și după schimbarea locului de muncă
Diferența față de organizarea actuală privește persoana care decide ce pregătire este necesară și cum poate fi accesată. Ministrul Muncii explică faptul că sistemul existent lasă aproape exclusiv în responsabilitatea angajatorului alegerea cursului, decizia participării și plata acestuia.
Prin ILA, angajatul va avea posibilitatea să își planifice dezvoltarea profesională folosind drepturi de formare asociate direct propriei persoane. Schimbarea sau încetarea unui contract de muncă nu ar mai trebui să ducă la pierderea acestor oportunități, contul fiind conceput pentru întreaga viață activă.
Proiectul prezentat de Ministrul Muncii pornește de la o recomandare europeană din 2022 și va fi testat inițial în construcții. Alegerea acestui sector este legată de lipsa personalului calificat, de caracterul sezonier al activității și de provocările tehnologice cu care se confruntă domeniul.
Accesul va începe prin înregistrarea pe platformă și crearea contului individual, iar utilizatorii vor primi sprijin pentru competențele digitale necesare. Ministrul Muncii descrie astfel un proces în care consilierea profesională îi ajută pe beneficiari să identifice pregătirea potrivită nevoilor lor.
Cursurile vor fi reunite într-un catalog unic, disponibil prin sistemul anunțat de Ministrul Muncii, care va include numai furnizori autorizați sau acreditați. Oferta va cuprinde programe validate pentru meserii precum zidar, dulgher, instalator, operator de utilaje sau tehnician în eficientizarea energetică a clădirilor.
Cum vor fi folosite voucherele și cine va primi sprijin pentru participare
După selectarea cursului, beneficiarul va primi în cont un voucher electronic prin care vor fi decontate fondurile către furnizorul de formare. Ministrul Muncii prezintă această soluție drept o modalitate de simplificare a procedurilor administrative și de înlăturare a barierelor financiare pentru lucrători.
Participarea și absolvirea vor fi urmărite digital, iar certificatul obținut va fi păstrat în profilul profesional al utilizatorului. În sistemul descris de Ministrul Muncii, documentul va ajunge direct în CV-ul digital, iar utilizarea fondurilor va putea fi urmărită prin mecanismul electronic.
Pe lângă angajați, proiectul include 1.000 de angajatori care vor fi sprijiniți să acceseze noua modalitate de finanțare. Ministrul Muncii anunță și instruirea a 1.000 de furnizori acreditați de formare și consiliere, alături de implicarea personalului instituțional și a partenerilor sociali.
Prioritate vor avea lucrătorii slab calificați, persoanele din zone dezavantajate și cei care riscă să fie excluși profesional. Ministrul Muncii precizează că platforma va fi adaptată persoanelor cu dizabilități și utilizatorilor cu puține competențe digitale, pentru a facilita accesul acestora.
Cât durează proiectul și ce este prevăzut după etapa de testare
Programul se desfășoară între 1 septembrie 2026 și 31 decembrie 2029, având un buget total de 38.232.000 de lei. Pentru proiectul prezentat de Ministrul Muncii, finanțarea nerambursabilă este de 34.588.579,30 de lei, reprezentând 90,47% din valoarea totală.
Cofinanțarea europeană este asigurată prin Fondul Social European Plus, în cadrul Programului Educație și Ocupare pentru perioada 2021–2027. Ministerul derulează proiectul împreună cu Casa Socială a Constructorilor și Institutul Național de Cercetare Științifică în domeniul Muncii și Protecției Sociale.
Ministrul Muncii leagă această testare de posibilitatea extinderii conturilor individuale către alte domenii, inclusiv servicii, turism, transporturi și agricultură. După încheierea proiectului, platforma și procedurile vor rămâne operaționale în administrarea ministerului, iar experiența din construcții va fundamenta extinderea sistemului la nivel național.
