Ministrul Agriculturii propune majorarea valorii schemei de ajutor de stat pentru motorina utilizată în agricultură, astfel încât bugetul total pentru anul 2026 să crească de la 714,3 milioane de lei la 863,666 milioane de lei. Măsura apare într-un proiect de Hotărâre a Guvernului care modifică schema aplicată din 2015, iar beneficiarii vizați sunt producătorii agricoli care folosesc motorină pentru lucrări mecanizate în sectoarele vegetal, zootehnic și de îmbunătățiri funciare.
Ministrul Agriculturii stabilește prin proiect și modul în care se calculează diferența dintre acciza standard și rata redusă, deoarece anul 2026 are două niveluri distincte de rambursare. Pentru perioadele 1 ianuarie–6 aprilie și 1 iulie–31 decembrie, ajutorul este de 2,697 lei pe litru, în timp ce pentru intervalul 7 aprilie–30 iunie valoarea este de 2,397 lei pe litru.
Diferența din trimestrul al doilea apare după reducerea temporară cu 30 de bani pe litru a accizei standard aplicabile motorinei, măsură valabilă între 7 aprilie și 30 iunie 2026. Ministrul Agriculturii arată în document că cele două mecanisme fiscale pot fi aplicate simultan, deoarece sunt distincte și nu se anulează reciproc pentru fermierii eligibili.
Majorarea bugetului propus pentru schema de rambursare
Ministrul Agriculturii justifică suplimentarea prin faptul că resursele financiare aprobate până acum nu mai acoperă integral plățile necesare beneficiarilor pentru cantitățile de motorină stabilite la plată. Proiectul prevede o suplimentare de 149,366 milioane de lei, sumă identificată ca disponibilă în alte subdiviziuni ale clasificației economice și direcționată pentru continuarea schemei.
Din bugetul anterior de 714,3 milioane de lei, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură a efectuat deja plăți de 713.539.643 lei, rămânând disponibilă suma de numai 760.357 lei. Ministrul Agriculturii propune astfel ridicarea plafonului total la 863,666 milioane de lei, bani care urmează să fie acordați din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Pentru trimestrul al doilea din 2026, situația centralizată transmisă de APIA indică 15.386 de beneficiari și o cantitate totală de 110.131.922,227 litri de motorină eligibilă pentru acciza redusă. Valoarea ajutorului calculat pentru această perioadă ajunge la 268.017.613 lei, iar Ministrul Agriculturii urmărește prin noul proiect să asigure resursele necesare continuării plăților către fermieri.
Nota de fundamentare folosește totuși două formulări diferite despre acoperirea trimestrului al doilea, una indicând că suplimentarea asigură parțial resursele necesare, iar alta că noua valoare permite integral plățile pentru aprilie–iunie. Proiectul nu schimbă însă obiectivul central, care este completarea fondurilor pentru rambursările solicitate de APIA în cadrul schemei din 2026.
Cea mai mare parte a sprijinului din trimestrul al doilea revine sectorului vegetal, unde au fost determinate 93.521.424,020 litri de motorină și un ajutor de 227.822.162 lei. Ministrul Agriculturii include separat sectorul zootehnic, cu 11.682.304,223 litri și 28.310.115 lei, precum și îmbunătățirile funciare, cu 4.928.193,984 litri și 11.885.336 lei.
Două niveluri de rambursare în 2026
Pentru anul 2026, rata redusă de acciză folosită în schemă este stabilită la 106,72 lei pentru 1.000 de litri, valoare calculată prin conversia nivelului minim european de 21 euro pentru 1.000 de litri. Ministrul Agriculturii păstrează această bază, dar diferența rambursată fermierilor variază în funcție de perioada în care acciza standard a fost sau nu redusă temporar.
În intervalele fără reducerea temporară a accizei standard, diferența calculată pornește de la nivelul de 2.804,29 lei pentru 1.000 de litri și ajunge la rambursarea unitară de 2,697 lei pe litru. Pentru perioada 7 aprilie–30 iunie, Ministrul Agriculturii aplică nivelul standard temporar de 2.504,29 lei pentru 1.000 de litri, ceea ce duce la rambursarea de 2,397 lei pe litru.
Documentul explică faptul că sprijinul pentru motorină rămâne important deoarece prețul carburantului reprezintă o componentă semnificativă a costurilor de producție, într-un context descris ca dificil pentru agricultura românească. Ministrul Agriculturii leagă menținerea schemei de nevoia de continuitate și stabilitate pentru producători, afectați de creșterea costurilor resurselor materiale agricole și de eficiența economică redusă.
Proiectul este trimis spre adoptare în procedură urgentă
Proiectul nu introduce o politică publică nouă, ci modifică parametrii financiari și tehnici ai unei scheme existente, iar documentul precizează că aceasta poate fi adoptată inclusiv de un Guvern interimar. Ministrul Agriculturii, interimar, Tánczos Barna, semnează proiectul care urmează să fie implementat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.
Textul este supus consultării în Comisia pentru Dialog Social și este publicat pentru informare pe site-ul oficial al ministerului, în cadrul procedurilor de transparență decizională. Ministrul Agriculturii invocă însă caracterul urgent al măsurilor, ceea ce permite adoptarea proiectului înainte de expirarea termenului obișnuit de 30 de zile lucrătoare prevăzut pentru consultare.
Pentru fermieri, miza practică este continuarea rambursării diferenței de acciză la motorina folosită în lucrările mecanizate, cu două valori distincte stabilite pentru perioade diferite din 2026. Proiectul încearcă astfel să mențină funcțională schema într-un moment în care fondurile aprobate anterior au fost aproape integral consumate, iar plățile aferente trimestrului al doilea necesită resurse suplimentare.
În forma prezentată, proiectul ridică substanțial plafonul financiar al schemei și clarifică exact nivelurile de rambursare care se aplică pe parcursul anului, fără să schimbe mecanismul de bază al ajutorului. Miza anunțată este continuitatea sprijinului pentru costurile cu motorina, iar următorul pas descris în document este adoptarea hotărârii și implementarea ei prin APIA.
