Comisia Europeană a prezentat astăzi un Plan de acțiune menit să contracareze amenințările tot mai mari reprezentate de drone la adresa securității Uniunii. În ultimii ani, peisajul s-a complicat, survoluri ostile, încălcări ale spațiului aerian, perturbări ale aeroporturilor și riscuri directe pentru infrastructura critică, frontierele externe și spațiile publice au devenit scenarii tot mai frecvente în evaluările de securitate.
Comisia Europeană tratează acest dosar ca pe o problemă de reziliență, nu doar de intervenție punctuală. Mesajul de fond este că amenințarea nu mai ține de incidente izolate, ci de o evoluție tehnologică accelerată, în care dronele pot fi folosite malițios, inclusiv în forme mai greu de gestionat, precum utilizarea în roiuri.
Planul este descris drept ambițios și orientat spre o cooperare și solidaritate mai puternice între statele membre, ca răspuns la solicitările venite atât din partea guvernelor naționale, cât și a Parlamentului European pentru o abordare unitară. Accentul cade pe dimensiunea securității interne civile, dar fără a rupe legătura cu zona de apărare, documentul completează și sprijină activitatea Comisiei în domeniul apărării și promite sinergii civil-militare mai solide.
În același timp, Comisia Europeană leagă securitatea de competitivitate, planul este prezentat și ca un instrument care poate stimula o piață europeană a dronelor mai puternică, prin inovare, creștere și locuri de muncă într-un sector considerat strategic.
Pentru îmbunătățirea pregătirii și a rezilienței, planul propune o abordare care combină dezvoltarea tehnologică cu creșterea rapidă a producției industriale. Printre direcțiile-cheie apare o cartografiere industrială civil-militară coordonată, menită să atragă investiții și să promoveze inovația și interoperabilitatea.
Un punct central este crearea unui nou Centru de Excelență al UE pentru Combaterea Dronelor, care ar consolida testarea sistemelor anti-drone și ar fi dublat de dezvoltarea unui sistem de certificare pentru astfel de sisteme. În paralel, Comisia Europeană vrea lansarea unui Forum al Industriei Dronelor și a Combaterii Dronelor, pentru a accelera dialogul cu actorii industriali și a susține creșterea producției.
Comisia Europeană Creează un Centru European de Excelență din Cauza Pericolului Reprezentat de Drone
În plus, Comisia anunță intenția de a propune un Pachet de Securitate a Dronelor, pentru revizuirea normelor privind dronele civile aeriene, astfel încât acestea să fie adaptate la noile realități de securitate. Pachetul include o evaluare coordonată a riscurilor pentru protejarea lanțurilor de aprovizionare tehnologice și o etichetă „Dronă de încredere a UE”, menită să identifice echipamentele sigure de pe piață.
Detectarea, urmărirea și identificarea dronelor malițioase sunt prezentate ca esențiale, iar obiectivul este o imagine situațională îmbunătățită, capabilă să diferențieze rapid între utilizări legitime și amenințări. Planul prevede sprijin pentru apariția unor sisteme unice de afișare aeriană, care să integreze datele relevante, și explorează înființarea progresivă a unei Platforme pentru Incidente cu Drone împreună cu statele membre.
Comisia Europeană insistă pe abordarea cu mai mulți senzori, combinată cu tehnologii bazate pe software de inteligență artificială, și subliniază urgența valorificării rețelelor 5G pentru detectare, inclusiv în contextul utilizării crescute a roiurilor de drone. Pentru a accelera implementarea și testarea în timp real a detectării bazate pe 5G, Comisia va lansa o cerere de exprimare a interesului pentru statele membre și industrie, mizând pe urmărirea precisă, în timp real, a obiectelor zburătoare.
Deși responsabilitatea principală pentru măsurile de răspuns rămâne la statele membre, Comisia Europeană susține că UE poate aduce o valoare adăugată clară prin coordonare. În acest sens, va lansa un apel către țările interesate pentru a-și uni forțele în achiziții publice și implementarea sistemelor de combatere a dronelor.
Planul include și sprijin pentru dezvoltarea unor sisteme europene suverane de „comandă și control” bazate pe inteligență artificială și analizează ideea unor echipe de răspuns rapid pentru situații de urgență, astfel încât solidaritatea să nu rămână doar un principiu, ci să devină capacitate operațională. Se propune și un exercițiu anual, la scară largă, pentru testarea cooperării transfrontaliere și a sinergiilor civile și militare. Pe frontieră, Comisia continuă sprijinul pentru Frontex, inclusiv cu drone și tehnologie pentru supraveghere, plus îndrumări practice privind gestionarea incidentelor transfrontaliere.
Pe dimensiunea de apărare, planul este gândit să completeze eforturile statelor membre pentru stimularea capacității militare a Europei, prin inovare și cooperare industrială, inclusiv în zona aprovizionării cu materii prime critice. Comisia Europeană își propune să întărească ecosistemul de drone prin legături mai strânse între guverne și industrie, inclusiv prin Alianța Drone cu Ucraina, și leagă acest impuls de Inițiativa Europeană de Apărare cu Drone și de Inițiativa Eastern Flank Watch, proiect propus în Foaia de parcurs pentru pregătirea de apărare 2030.
Finanțarea este deja ancorată în instrumente existente, Orizont Europa, Fondul European de Apărare și instrumente pentru gestionarea frontierelor și vize, cu promisiunea că sprijinul va continua și prin Programul Industriei Europene de Apărare și împrumuturile SAFE.
Prin acest plan, Comisia Europeană încearcă să mute UE din postura de reacție în postura de anticipare, standarde, testare, detectare, achiziții comune și coordonare strategică. Următorii pași vizează discuții cu statele membre pe principiul coproprietății, colaborare cu industria și Parlamentul European și, posibil, un mecanism strategic de implementare, plus numirea de coordonatori naționali pentru securitatea dronelor. Într-un context în care cerul a devenit o nouă linie de presiune, miza este dublă, protecție imediată și construcție industrială pe termen lung.
