Ministrul Mediului, Diana Buzoianu, pregătește o schimbare importantă a regulilor privind prevenirea și combaterea incendiilor de pădure din România, printr-un proiect de ordin care stabilește noi obligații pentru proprietarii de terenuri forestiere, administratorii pădurilor și operatorii economici. Documentul urmărește înlocuirea normelor aprobate în anul 2000, prin introducerea unor cerințe privind prevenirea incendiilor, monitorizarea pădurilor și organizarea intervențiilor în situații de urgență.
Ministrul Mediului propune aplicarea acestor reguli la nivel național, indiferent dacă pădurile aparțin statului, autorităților locale, persoanelor fizice sau companiilor private. Noile prevederi stabilesc responsabilități pentru ocoalele silvice, Garda Forestieră și proprietari, inclusiv în privința resurselor financiare și a echipamentelor necesare combaterii incendiilor.
Ministrul Mediului introduce în proiect inclusiv măsuri care privesc zonele turistice, drumurile forestiere, activitățile de exploatare a lemnului și terenurile agricole aflate în apropierea pădurilor. Pentru români, schimbările propuse înseamnă reguli mai clare privind utilizarea focului în pădure, supravegherea zonelor frecventate de turiști și intervenția în cazul izbucnirii unui incendiu.
Ministrul Mediului stabilește noi obligații pentru proprietarii de păduri
Ministrul Mediului prevede că proprietarii și deținătorii de păduri trebuie să asigure resursele financiare, materiale și umane necesare prevenirii și combaterii incendiilor forestiere. Responsabilitățile vor putea fi transmise ocoalelor silvice prin contracte de administrare sau prestări servicii, respectiv operatorilor economici care desfășoară lucrări în pădure.
Proiectul stabilește și obligația asigurării echipamentelor tehnice pentru intervenții, atât în cazul ocoalelor silvice de stat și private, cât și al proprietarilor de păduri private. În plus, sunt prevăzute fonduri pentru aplicarea măsurilor preventive și pentru acoperirea, la cerere, a cheltuielilor efectuate de alte persoane care participă la stingerea incendiilor.
Ministrul Mediului urmărește și o organizare mai strictă a activităților desfășurate de ocoalele silvice, care trebuie să elaboreze planuri de apărare împotriva incendiilor. Aceste planuri vor fi verificate prin exerciții de alarmare sau intervenție organizate cel puțin o dată pe an, la începutul perioadei de vegetație.
În perioadele cu risc ridicat, personalul silvic trebuie să asigure monitorizarea pădurilor, cu atenție sporită asupra drumurilor, traseelor turistice și obiectivelor frecventate de vizitatori. Patrulările sunt prevăzute inclusiv în perioadele de secetă și în zilele nelucrătoare, când supravegherea zonelor vulnerabile devine deosebit de importantă.
Reguli pentru turiști și activitățile din păduri
Ministrul Mediului include în proiect obligația ocoalelor silvice de a stabili locurile în care sunt permise popasul, fumatul și parcarea autovehiculelor în pădurile turistice. Fumatul și utilizarea focului deschis trebuie interzise în afara spațiilor special amenajate, iar drumurile pe care circulația autovehiculelor nu este permisă vor fi semnalizate prin indicatoare și bariere.
În apropierea campingurilor, cabanelor turistice, cantoanelor și altor obiective frecventate de persoane vor trebui amplasate panouri permanente cu regulile de prevenire a incendiilor. Documentul prevede și dotări pentru prima intervenție în cazul izbucnirii unui incendiu, responsabilitatea amplasării acestora revenind proprietarilor terenurilor respective.
Ministrul Mediului stabilește și măsuri pentru terenurile agricole învecinate pădurilor, prin cooperarea ocoalelor silvice cu autoritățile locale pentru interzicerea arderii resturilor vegetale la mai puțin de 100 de metri de liziera pădurii. Scopul este reducerea riscului ca incendiile pornite pe terenuri agricole sau pășuni să se extindă asupra suprafețelor împădurite.
O altă prevedere vizează întreținerea zonelor de protecție, inclusiv îndepărtarea vegetației uscate și a materialelor combustibile de pe marginea drumurilor și căilor ferate care traversează pădurile. Proiectul menționează amenajarea unor benzi izolatoare cu lățimi de 5 până la 10 metri, destinate limitării propagării eventualelor incendii.
Reguli noi pentru exploatările forestiere
Ministrul Mediului propune cerințe specifice pentru firmele care exploatează material lemnos, inclusiv organizarea unui sistem de alertare cunoscut de toți muncitorii. Înaintea începerii lucrărilor trebuie desfășurat cel puțin un exercițiu de alarmare și intervenție, iar personalul trebuie instruit pentru prevenirea incendiilor.
Parchetele de exploatare vor trebui separate de restul pădurii printr-o bandă izolatoare perimetrală de minimum 10 metri, realizată prin îndepărtarea materialelor combustibile. Documentul stabilește și reguli privind depozitarea carburanților, alimentarea utilajelor și strângerea resturilor vegetale rezultate din exploatarea masei lemnoase.
Ministrul Mediului prevede că fumatul în parchetele de exploatare va fi permis numai în spațiile amenajate, în timp ce lucrările cu foc deschis vor necesita permis. Arderea controlată a materialului vegetal infestat sau infectat va fi permisă numai în anumite condiții, inclusiv cu supraveghere permanentă, măsuri de protecție și interdicția desfășurării operațiunii pe timpul nopții.
Organizare diferită a intervențiilor
Ministrul Mediului introduce în proiect reguli detaliate pentru observarea, anunțarea, localizarea și stingerea incendiilor forestiere, cu responsabilități distribuite între structurile implicate. Prima persoană care observă un incendiu trebuie să îl anunțe, de regulă prin 112, urmând ca personalul silvic și celelalte structuri competente să contribuie la confirmarea și localizarea acestuia.
Pentru incendiile de amploare, proiectul recomandă organizarea unor puncte întărite care să ofere sprijin logistic atunci când resursele unui ocol silvic sunt insuficiente. Numărul recomandat depinde de suprafața forestieră a județului, fiind prevăzute până la trei asemenea puncte în județele cu peste 300.000 de hectare de pădure.
Ministrul Mediului include și reguli privind intervențiile în situații periculoase, inclusiv folosirea tehnicilor de contrafoc, care presupun aprinderea controlată a vegetației pentru limitarea propagării unui incendiu. Aplicarea acestei tehnici este rezervată intervențiilor coordonate de comandantul operațiunii și necesită aprobarea structurilor competente ale Inspectoratului pentru Situații de Urgență.
Proiectul pregătit de Ministrul Mediului reprezintă astfel o actualizare amplă a cadrului de prevenire și combatere a incendiilor forestiere, cu obligații care acoperă atât pregătirea, cât și intervenția efectivă. Documentul are însă statut de proiect, iar înlocuirea normelor din anul 2000 se va produce numai la intrarea în vigoare a noului ordin, după adoptarea și publicarea acestuia în Monitorul Oficial.
