Negociatorii a trei grupuri politice importante din Parlamentul European au ajuns la un compromis care ar permite continuarea vânzării unor mașini noi cu motoare termice după anul 2035. Înțelegerea, convenită marți, 20 octombrie, între reprezentanții popularilor europeni, social-democraților și liberalilor, propune relaxarea obiectivelor de reducere a emisiilor de dioxid de carbon.
În locul reducerii integrale a emisiilor pentru autoturismele noi, prevăzută de legislația actuală pentru 2035, negociatorii susțin o țintă de reducere de 87,5% față de nivelul din 2021. Propunerea include și un mecanism de compensare legat de utilizarea oțelului produs cu emisii reduse de carbon în Uniunea Europeană, prin care constructorii ar putea obține credite suplimentare.
Pentru șoferii din România, principala consecință posibilă este păstrarea unei oferte de automobile noi cu motoare pe benzină, motorină sau sisteme hibride și după termenul stabilit anterior. Totuși, compromisul nu schimbă deocamdată regulile în vigoare și nici nu garantează că fiecare producător va continua să comercializeze asemenea modele după 2035.
Parlamentul European regândește discuțiil despre regulile emisiilor
Reglementarea adoptată în 2023 stabilește că emisiile medii de dioxid de carbon ale autoturismelor și autoutilitarelor noi trebuie reduse cu 100% în 2035, raportat la 2021. Această obligație a fost interpretată drept eliminarea aproape completă a posibilității de a înmatricula mașini noi cu motoare convenționale, chiar dacă automobilele deja utilizate puteau circula în continuare.
Comisia Europeană propusese deja, la sfârșitul anului trecut, o abordare mai flexibilă, cu reducerea emisiilor autoturismelor noi cu 90% și compensarea procentului rămas. În acea variantă, constructorii ar fi trebuit să folosească mecanisme bazate pe oțel cu amprentă redusă de carbon și combustibili alternativi pentru acoperirea diferenței.
Noul compromis parlamentar merge mai departe în privința flexibilității, stabilind o reducere directă de 87,5% și asociind o contribuție suplimentară de 7,5 puncte procentuale oțelului ecologic produs în UE. Prin urmare, nu este vorba despre o permisiune fără limite pentru motoarele termice, ci despre o formulă de calcul care ar lăsa constructorilor o marjă de manevră.
Ce ar însemna schimbarea pentru mașinile cu motoare termice
Dacă această formulă va fi inclusă în legislația finală, producătorii ar putea continua să vândă automobile noi cu motoare cu ardere internă, inclusiv modele hibride, și după 2035. Posibilitatea ar depinde însă de respectarea țintelor pentru emisiile medii ale întregii game de vehicule noi, nu doar de caracteristicile fiecărui automobil luat separat.
Această distincție este importantă pentru cumpărători, deoarece regulamentul urmărește performanța flotelor de mașini noi ale constructorilor, fără să stabilească automat ce modele individuale vor rămâne disponibile. Chiar dacă Parlamentul European va susține noua variantă, oferta concretă de automobile va depinde în continuare de deciziile comerciale și tehnice ale fiecărei companii.
În același timp, regulile discutate pentru 2035 vizează vehiculele noi și nu introduc o interdicție de circulație pentru mașinile deja înmatriculate. Șoferii care dețin în prezent un automobil pe benzină sau motorină nu primesc, prin această negociere, o obligație nouă de a-l înlocui.
Oțelul fabricat cu emisii reduse ar putea deveni o piesă importantă
O particularitate a acordului este stimularea folosirii oțelului fabricat în Uniunea Europeană prin procese care generează mai puține emisii de carbon decât producția convențională. Pentru producători, acest criteriu ar putea conta în modul de îndeplinire a obiectivelor de emisii, nu doar în alegerea materialelor folosite la construirea automobilelor.
Compensarea de 7,5 puncte procentuale nu înseamnă că fiecare mașină cu motor termic ar deveni automat nepoluantă sau că emisiile sale de la evacuare dispar. Este un mecanism contabil propus pentru producătorii auto, iar aplicarea lui efectivă și condițiile exacte depind de forma legislativă care va fi negociată ulterior.
În discuție se află și posibilitatea ca vehiculele alimentate cu combustibili regenerabili să primească un tratament mai favorabil în calcularea emisiilor. Totuși, această prevedere face parte dintr-un pachet aflat în negocieri și nu reprezintă, la acest moment, un drept deja acordat tuturor automobilelor alimentate astfel.
Alte ținte pentru autoutilitare și stimulente pentru mașinile electrice
Acordul preliminar conține și o țintă de reducere a emisiilor cu 80% în 2035 pentru autoutilitarele noi, față de anul de referință 2021. Schimbarea ar oferi și acestui segment mai multă flexibilitate decât reducerea de 100% prevăzută în prezent, dacă propunerea va trece toate etapele legislative.
Pentru 2030, negociatorii păstrează o reducere de 55% la autoturisme, însă propun o țintă de 35% pentru autoutilitare, sub nivelul de 40% din proiectul Comisiei. În plus, constructorii ar putea demonstra respectarea obiectivelor pentru 2030 folosind media emisiilor înregistrate în intervalul 2029–2031, nu exclusiv rezultatul unui singur an.
Pachetul mai include stimulente pentru automobilele electrice mici și accesibile, precum și pentru modelele electrice care se remarcă printr-o eficiență energetică ridicată. Aceste stimulente ar urma să fie acordate prin credite suplimentare pentru constructori, astfel încât vânzarea unor asemenea vehicule să contribuie mai mult la respectarea țintelor.
Când ar putea fi luată decizia definitivă
Înțelegerea din 20 octombrie aparține deocamdată negociatorilor Partidului Popular European, ai social-democraților și ai grupului liberal Renew Europe, nu întregului Parlament European. Fiecare familie politică trebuie să își valideze compromisul, după care propunerile urmează să treacă prin voturi în comisiile parlamentare competente.
Primele examinări sunt așteptate joi, 22 octombrie, în comisiile pentru transporturi și industrie, în timp ce comisia pentru mediu este programată să se pronunțe la începutul lunii noiembrie. Poziția întregului Parlament European ar putea fi stabilită în decembrie, înaintea negocierilor necesare cu guvernele statelor membre ale Uniunii Europene.
Franța și Germania au convenit separat asupra unei ținte de reducere de 90% pentru autoturisme în 2035, fără obligația unor măsuri suplimentare de compensare. Diferența față de formula negociatorilor parlamentari arată că viitoarele discuții dintre instituțiile europene pot modifica atât procentele, cât și condițiile aplicabile producătorilor.
Pentru industria auto europeană și pentru cumpărătorii din România, miza este dacă anul 2035 va mai însemna eliminarea efectivă a motoarelor termice din oferta de mașini noi. Compromisul politic deschide posibilitatea unei schimbări importante, dar forma definitivă a regulilor depinde de voturile și negocierile care urmează la nivelul Uniunii Europene.
