Ministrul Agriculturii, Florin Barbu, pregătește o schemă de sprijin financiar de urgență pentru fermierii din sectorul vegetal, măsura fiind destinată compensării creșterii prețurilor la îngrășăminte din anul 2026. Documentul analizat este un proiect de hotărâre a Guvernului inițiat de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, care urmează procedura de adoptare în contextul efectelor economice generate de criza din Orientul Mijlociu.
Ministrul Agriculturii propune o schema care ar funcționa sub forma unui grant calculat pentru suprafețele eligibile determinate la plată de APIA în anul 2026, iar valoarea diferă în funcție de cultura agricolă. Ministrul Agriculturii susține astfel un mecanism în care necesarul tehnologic de îngrășăminte este folosit pentru stabilirea cuantumului pe hectar, valoarea unitară fiind de aproximativ 0,048 euro pe kilogram, echivalentul a 0,25 lei pe kilogram.
Ministrul Agriculturii vrea ca pentru fermieri, sprijinul să nu fie identic pentru toate culturile și nici nu s-ar acorda fără documente justificative privind cumpărarea îngrășămintelor. Ministrul Agriculturii leagă acordarea banilor de achizițiile realizate în intervalul 28 februarie 2026 – 30 octombrie 2026, iar solicitantul trebuie să poată prezenta bonul fiscal și/sau factura emisă conform legislației.
Ministrul Agriculturii propune granturi diferite, în funcție de cultura agricolă
Pentru grâu, proiectul stabilește 90 lei pe hectar, pentru porumb 82,25 lei pe hectar, iar pentru floarea-soarelui și rapiță câte 77,50 lei pe hectar. Ministrul Agriculturii propune un nivel mai ridicat pentru cartof și sfeclă de zahăr, de 150 lei pe hectar, în timp ce legumele cultivate în câmp ar beneficia de 275 lei pe hectar.
Cele mai mari cuantumuri sunt prevăzute pentru legumele cultivate în spații protejate, unde nivelul ajutorului ajunge la 400 lei pe hectar pentru solarii și 527,50 lei pe hectar pentru sere. Ministrul Agriculturii bazează această diferențiere pe necesarul tehnologic aferent fiecărei culturi, calculat prin devize elaborate de Institutul de Cercetare pentru Economia Agriculturii și Dezvoltare Rurală.
Există și limite clare ale suprafețelor pentru care poate fi calculat ajutorul, astfel încât schema nu se aplică nelimitat întregii exploatații declarate de fermier. Ministrul Agriculturii prevede intervale de 5 până la 200 hectare pentru grâu, porumb, rapiță, floarea-soarelui și sfeclă de zahăr, de 1 până la 100 hectare pentru cartof și legume în câmp, de 0,5 până la 30 hectare pentru solarii și de 0,3 până la 30 hectare pentru sere.
Condiții clare pentru fermierii care vor banii
Pentru eligibilitate, producătorii agricoli trebuie să fie înregistrați în evidențele APIA cu cererea de plată aferentă anului 2026 pentru intervenția PD-01 și să prezinte documentele care certifică achiziția îngrășămintelor. Ministrul Agriculturii include în categoria potențialilor beneficiari persoane fizice, PFA-uri, întreprinderi individuale și familiale, persoane juridice, cooperative agricole, grupuri de producători, dar și universități, institute și stațiuni de cercetare-dezvoltare.
Calculul final este limitat și de valoarea documentelor prezentate, ceea ce înseamnă că un fermier nu poate încasa o sumă mai mare decât valoarea totală justificată prin achizițiile de îngrășăminte. Proiectul introduce astfel o legătură directă între suprafața eligibilă, cuantumul stabilit pentru cultură și cheltuiala efectiv documentată, iar APIA urmează să verifice îndeplinirea condițiilor.
Cererile ar urma să fie depuse începând cu a cincea zi de la intrarea în vigoare a hotărârii, pentru o perioadă de 15 zile lucrătoare, la centrele APIA competente. Ministrul Agriculturii permite transmiterea cererii și a documentelor prin fax, poștă sau e-mail, iar copiile depuse trebuie marcate conform cu originalul, datate și certificate prin semnătura beneficiarului.
Buget de peste 314 milioane de lei pentru schemă
Resursele financiare totale prevăzute pentru aplicarea măsurii sunt de 314.368.047 lei, echivalentul a 59.955.000 euro la cursul indicat în proiect. Ministrul Agriculturii propune ca jumătate din această sumă, respectiv 29.977.500 euro, să provină din Fondul European de Garantare Agricolă, iar cealaltă jumătate să fie asigurată prin contribuția națională prevăzută în bugetele aferente.
Componenta finanțată din fonduri europene trebuie plătită cel târziu până la 31 decembrie 2026, în timp ce completarea din bugetul de stat poate fi achitată până la 31 mai 2027. Ministrul Agriculturii include și o regulă de protecție bugetară, deoarece, dacă solicitările eligibile depășesc plafonul disponibil, sumele cuvenite tuturor beneficiarilor sunt reduse proporțional prin aplicarea unui coeficient calculat de APIA.
Justificarea proiectului pornește de la creșterea puternică a prețurilor la îngrășăminte, în special pentru produsele pe bază de azot și fosfat, după perturbarea fluxurilor comerciale începând cu 28 februarie 2026. În document se arată că prețurile medii la îngrășămintele cu azot erau în mai 2026 cu aproximativ 30% peste nivelul din februarie și cu aproximativ 70% peste media din 2024, în timp ce îngrășămintele fosfatice erau cu 22% peste media din 2024.
Măsura urmărește să limiteze presiunea acestor costuri asupra viabilității economice a fermelor și asupra campaniei agricole 2026/2027, într-un context descris ca fiind complicat suplimentar de seceta pedologică. Ministrul Agriculturii încearcă, prin acest proiect, să transforme sprijinul european și contribuția națională într-un ajutor calculat după suprafață, cultură și achizițiile dovedite, însă acordarea efectivă depinde de adoptarea hotărârii și de parcurgerea procedurilor APIA.
