Ministrul Agriculturii, Florin Barbu, anunta o hotarare de completare a HG nr. 178/2024, prin care se consolideaza modul de implementare a operatiunilor cofinantate din Fondul European pentru Afaceri Maritime, Pescuit si Acvacultura, in cadrul Programului pentru Acvacultura si Pescuit 2021–2027.
Masura introduce reguli clare pentru elaborarea, aprobarea si actualizarea metodologiilor necesare derularii programului, cu scopul de a asigura o administrare coerenta si aliniata cerintelor europene.
Noul demers se integreaza in arhitectura stabilita de Regulamentul (UE) nr. 1060/2021 privind dispozitiile comune pentru fondurile politicii de coeziune, care urmareste coordonarea si armonizarea utilizarii resurselor europene si reducerea fragmentarii la nivelul statelor membre.
Totodata, FEAMPA, instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1139/2021, ramane sursa de finantare a programului destinat cresterii competitivitatii si durabilitatii in pescuit si acvacultura, precum si dezvoltarii locale in zonele pescaresti, cu contributie directa la obiectivele de mediu si la actiunile legate de schimbari climatice.
Functia de Autoritate de Management pentru Programul pentru Acvacultura si Pescuit 2021–2027 (PAP 2021–2027) este exercitata de Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale, prin Directia Generala Pescuit – Autoritate de Management pentru POPAM (DGP – AM POPAM), structura din aparatul propriu al ministerului.
In acest cadru institutional, hotararea propusa vizeaza introducerea unei prevederi exprese: metodologiile aferente PAP 2021–2027 vor fi aprobate prin ordin al ministrului agriculturii si dezvoltarii rurale.
Necesitatea acestei clarificari izvoraste din complexitatea implementarii programului si din obligatia de conformare la legislatia Uniunii Europene, dar si din recomandarile Curtii de Conturi a Romaniei – Autoritatea de Audit, corelate cu procedurile operationale asociate programului. Prin noua abordare, se urmareste asigurarea unui traseu normativ simplu de inteles, verificabil si usor de actualizat atunci cand contextul operational o impune.
Un accent aparte este pus pe transparenta si accesibilitate. Metodologiile si procedurile operationale vor fi publicate pe site-ul Autoritatii de Management, la adresa www.ampeste.ro, in spiritul principiilor de buna administrare consacrate in dreptul national si european. Beneficiarii si structurile implicate vor avea astfel acces la forma si sursa juridica a documentelor aplicabile, cu efecte directe asupra predictibilitatii si corectei aplicari a regulilor.
In interiorul PAP 2021–2027 functioneaza un ansamblu de metodologii tehnice, operationale si procedurale, indispensabile pentru verificare si control, pentru diminuarea sprijinului financiar acolo unde este cazul, pentru prevenirea dublei finantari, pentru acordarea de compensatii si pentru integrarea principiilor orizontale.
Aceste instrumente sunt concepute ca documente de lucru cu aplicabilitate specifica si trebuie sa ramana suficient de flexibile pentru a raspunde rapid schimbarilor din teren.
Stabilirea aprobarii prin ordin de ministru aduce, potrivit intentiei declarate, mai multe efecte imediate: un cadru procedural unitar si transparent pentru adoptare si actualizare, corelare continua cu legislatia nationala si europeana, diminuarea riscurilor de neconformitate in controale interne sau audituri nationale si europene, precum si claritate institutionala prin delimitarea atributiilor intre autoritatile implicate.
In ansamblu, completarea HG nr. 178/2024 consolideaza mecanismele de implementare ale PAP 2021–2027 si creeaza un mediu normativ previzibil pentru toti actorii din sectorul pescuitului si acvaculturii.
