Ministrul Muncii pregătește, împreună cu ministrul finanțelor, menținerea valorii nominale maxime a unui tichet de masă la 45 de lei pentru semestrul al doilea din 2026, cu aplicare începând din octombrie. Proiectul de ordin arată că plafonul de 45 de lei nu poate fi depășit, iar aceeași valoare urmează să rămână aplicabilă și în primele două luni ale semestrului întâi din 2027, respectiv februarie și martie.
Ministrul Muncii ajunge la această valoare după aplicarea mecanismului legal de indexare semestrială, care folosește evoluția indicelui prețurilor de consum pentru mărfurile alimentare comunicat de Institutul Național de Statistică. Calculul prezentat în referatul de aprobare conduce, de fapt, la o valoare indexată de 44,86 lei, însă legislația menționată în document împiedică reducerea plafonului atunci când rezultatul indexării este inferior ultimei valori stabilite.
Pentru angajații care primesc tichete de masă, consecința practică este că valoarea nominală maximă prevăzută de proiect nu scade sub nivelul de 45 de lei, chiar dacă formula de indexare produce un rezultat inferior. Ministrul Muncii păstrează astfel nivelul anterior în cadrul mecanismului descris de documente, fără ca proiectul analizat să prevadă o majorare peste pragul de 45 de lei pentru perioada vizată.
Referatul explică faptul că valoarea nominală maximă a tichetelor de masă este indexată semestrial folosind indicele prețurilor de consum pentru mărfurile alimentare, potrivit Legii nr. 165/2018 și normelor metodologice aferente. Ministrul Muncii aplică această regulă într-un context în care media indicilor pentru ultimul semestru a fost calculată la 100,25%, comparativ cu 100,57% pentru penultimul semestru.
Raportul dintre cele două medii este indicat la 99,68%, iar aplicarea acestui procent asupra ultimei valori indexate de 45 de lei produce rezultatul matematic de 44,856 lei, rotunjit la 44,86 lei. Ministrul Muncii nu poate transforma însă acest rezultat într-o diminuare a valorii nominale, deoarece documentul invocă regula potrivit căreia nivelul rămâne neschimbat atunci când noua valoare calculată este mai mică decât cea anterioară.
Această protecție prevăzută în cadrul legal face ca valoarea nominală să rămână la 45 de lei, deși indicatorii utilizați pentru indexare ar fi condus strict matematic la un nivel mai redus. Ministrul Muncii păstrează astfel plafonul existent, iar documentele nu anunță o creștere suplimentară sau un nou cuantum peste această limită pentru semestrul vizat.
Proiectul de ordin precizează că valoarea de maximum 45 de lei se aplică pentru semestrul al doilea al anului 2026 începând cu luna octombrie, iar referatul detaliază perioada până în ianuarie 2027 inclusiv. Ministrul Muncii extinde aplicarea aceleiași valori și pentru februarie și martie 2027, primele două luni ale semestrului întâi din anul următor, conform mecanismului descris în documentație.
Pentru firme și salariați, această formulare înseamnă că plafonul nominal prevăzut de proiect rămâne același pe toată perioada indicată, fără o reducere generată de rezultatul indexării semestriale. Ministrul Muncii menține astfel, prin proiectul comun cu ministrul finanțelor, continuitatea cuantumului maxim menționat în document, iar formularea actului îl prezintă drept o limită care nu poate fi depășită.
Documentația mai arată că rotunjirea valorii rezultate din calcul se face la două zecimale, potrivit regulilor invocate din legislația financiară aplicabilă determinării valorii nominale indexate. Ministrul Muncii se bazează pe acest mecanism tehnic pentru stabilirea rezultatului de 44,86 lei, după care intervine regula legală care păstrează valoarea de 45 de lei, deoarece indexarea nu poate conduce la un cuantum mai mic decât cel anterior.
Ordinul este redactat pentru a fi emis de ministrul finanțelor și titularul interimar al portofoliului muncii, familiei, tineretului și solidarității sociale, iar documentul prevede publicarea lui în Monitorul Oficial al României, Partea I. Ministrul Muncii apare astfel într-un act comun care stabilește plafonul nominal pentru perioada menționată, pe baza referatului Direcției Generale Politici Salariale, Pensii și Alte Asigurări Sociale.
Ministrul Muncii nu introduce prin acest proiect o majorare a valorii maxime a tichetului de masă, ci menține cuantumul de 45 de lei deoarece formula oficială ar produce un rezultat inferior ultimei valori indexate. Pentru beneficiari, elementul central este continuitatea plafonului începând din octombrie 2026 și până în martie 2027, în limitele perioadelor explicit menționate de documentația analizată.
În esență, Ministrul Muncii aplică mecanismul legal care împiedică scăderea valorii nominale atunci când indexarea semestrială conduce la un rezultat mai mic decât plafonul deja stabilit. Acest mecanism păstrează reperul de 45 de lei pentru perioada prevăzută de proiect, iar documentele confirmă indexarea semestrială fără să indice în acest moment un cuantum ulterior pentru următoarea etapă.
