Ministrul Agriculturii, Florin Barbu, a prezentat astăzi modificările propuse la Ordinul nr. 393/2023, care reglementează sistemul de sancțiuni administrative aplicabil condiționalității pentru anul de cerere 2023. În expunerea sa, Barbu a explicat că revizuirea urmărește adaptarea cadrului sancționator la prioritățile de mediu și la noile reglementări europene și naționale, astfel încât măsurile financiare să susțină tranziția către practici agricole mai durabile fără a penaliza în mod disproporționat fermierii.
Ministrul Agriculturii afirma ca una dintre modificările importante semnalate de ministru privește extinderea listelor de intervenții finanțate în cadrul ecoschemelor: codurile PD-04, PD-05, PD-06, PD-07, PD-08, PD-27 și PD-28 vor fi incluse explicit ca intervenții dedicate climelor, mediului și bunăstării animalelor.
Florin Barbu a subliniat că această actualizare are rolul de a pune în valoare instrumentele care stimulează practici agricole prietenoase cu mediul și de a clarifica obiectivele pentru beneficiarii programelor.
Florin Barbu a mai precizat că s-au redefinit pachetele aferente unor măsuri tradiționale din PNDR: măsura 10 — Agromediu și climă — include acum pachetele relevante pentru sprijin, iar măsura 11 — Agricultură ecologică, prin submăsura 11.1 — este consolidată prin pachetele pentru conversia la agricultura ecologică.
Ministrul Agriculturii a arătat că aceste clarificări urmăresc simplificarea procedurilor de evaluare a eligibilității și o aplicare mai uniformă a criteriilor de acordare a sprijinului. Printre alte intervenții, Florin Barbu a anunțat modificări ale standardelor de bune practici agricole (GAEC).
Regula privind rotația culturilor pe terenuri arabile va fi completată cu obligația de diversificare a culturilor, iar protecția elementelor de peisaj va fi întărită prin interdicții clare asupra tăierii gardurilor vii și a arborilor în perioade sensibile pentru fauna aviară. Totodată, au fost introduse măsuri pentru prevenirea răspândirii speciilor de plante invazive.
Referitor la politica de sancțiuni, ministrul a explicat că, acolo unde neconformitatea constatată la control este neintenționată, dar are consecințe grave pentru îndeplinirea obiectivului măsurii sau constituie un risc direct pentru sănătatea publică ori pentru sănătatea animalelor, se poate aplica o reducere de până la zece procente din cuantumul total al plății.
Florin Barbu a subliniat însă că accentul rămâne pe consiliere și pe măsuri preventive, astfel încât sancțiunile să fie proporționale și justificate.
Ministrul Agriculturii a menționat totodată că Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură a inițiat procedura de modificare a sistemului de sancțiuni pentru a corela ordinul cu prevederile Hotărârii Guvernului privind implementarea Planului strategic PAC 2023–2027 și cu Ordinul nr. 106/2024, precum și cu normele de aplicare referitoare la condiționalitate. Această corelare urmărește eliminarea discrepanțelor de interpretare în procesul de control și asigurarea predictibilității pentru beneficiarii programelor.
Ministrul Agriculturii a precizat și latura temporală: modificările urmăresc alinierea la reglementările intrate treptat în vigoare în 2024 și 2025, astfel încât aplicarea sancțiunilor să fie consecventă cu Planul strategic.
Florin Barbu a menționat că Ordinul nr. 54/570/32/2023 a impus revizuirea documentelor justificative și a procedurilor de control pentru sectoarele vegetal și zootehnic. Barbu a promis dialog continuu cu fermierii pentru clarificări și sprijin tehnic. Ministrul a îndemnat la responsabilitate în implementare şi a promis măsuri pentru predictibilitate financiară.
