Ministrul Educatiei, Daniel David, avertizeaza ca o extindere realizata pentru Biblioteca Centrala Universitara Eugen Todoran din Timisoara a ajuns intr-un „blocaj de carte funciara”, desi constructia a fost finalizata si receptionata. Cazul, spune el, arata cat de usor poate fi incetinita o investitie publica atunci cand terenul si cladirile nu au un traseu juridic coerent.
Ministrul Educatiei explica faptul ca institutia a facut publice demersurile prin care incearca inscrierea in cartea funciara a unui corp de cladire edificat in intervalul 1999-2012, dar procedura se opreste la problema terenului. „Intabularea nu se poate face acum pentru ca terenul provine din mai multe parcele care nu pot fi alipite”, arata el, subliniind ca, in prezent, parcelele sunt detinute de doi proprietari: Statul Roman si Municipiul Timisoara.
In detaliile prezentate de Ministrul Educatiei, extinderea a pornit de la HCL Timisoara nr. 167 din 30.06.1998, prin care 311 mp, aflati in proprietatea statului, au trecut in administrarea bibliotecii. Actul precizeaza ca suprafata „ramane in proprietatea Statului Roman”, iar terenul era format din 207 mp dintr-o parcela de 509 mp (CF 9594, nr. top 9594/2) si 104 mp dintr-o parcela de 865 mp (CF 14739, nr. top 9592).
Ministrul Educatiei mai arata ca a existat acordul Universitatii Politehnica din Timisoara, transmis in 2009, pentru trecerea unor suprafete din administrarea universitatii in administrarea bibliotecii, acord reactualizat in 2011. Sunt mentionati 447 mp, identificati initial cu nr. cad. 428026/2 (CF 428026), ulterior ca nr. cad. 432605 (CF 432605), si inca 36 mp, identificati printr-un numar topo dintr-o carte funciara separata.
Pentru componenta aflata la municipiu, Ministrul Educatiei indica HCL nr. 418 din 13.12.2011, prin care bibliotecii i s-a atribuit „administrarea operativa” pe 49 de ani a celor 447 mp, parte dintr-o parcela totala de 12.621 mp, identificata cu un numar topo distinct. Astfel, administrarea a fost impartita intre terenuri ale statului si terenuri ale municipiului, ceea ce blocheaza alipirea necesara inscrierii cladirii.
Cronologia tehnica, prezentata de Ministrul Educatiei, incepe cu demersuri intre 1996 si 1999, urmate de autorizatia de construire nr. 52 din 22.06.1999, emisa de Consiliul Judetean Timis. A urmat autorizatia nr. 106 din 01.03.2002. Lucrarile au fost finalizate si receptionate prin procesul-verbal nr. 2926 din 13.12.2012. „Faptul ca exista autorizatii si receptie nu rezolva singur regimul cadastral”, sustine ministrul.
Ministrul Educatiei leaga cazul si de Codul administrativ (OUG 57/2019), unde domeniul public al statului include terenuri si cladiri folosite de institutii centrale, ministere si institutii subordonate. Ministrul Educatiei spune ca solutia trebuie sa respecte acest regim si sa clarifice, fara ambiguitati, drepturile de proprietate si de administrare.
Ministrul Educatiei subliniaza ca, la inceput, proiectul s-a bazat pe teren din domeniul public al statului aflat in administrarea bibliotecii, iar constructia s-a dezvoltat pe parcele cu regimuri diferite. „Aici este miezul: proprietatea e impartita, dar cladirea e una singura”, explica el, cerand coordonare intre institutiile implicate.
Daca traseul juridic nu este inchis, o investitie finalizata poate ramane blocata „pe hartie”. Ministrul Educatiei considera ca deblocarea depinde de o formula legala care sa armonizeze parcelele aflate azi sub doi proprietari.
